【非洲猪瘟防疫】从厨余管制到交通运输追踪，政府准备好了吗？
▲防堵非洲猪瘟需要长期作战。（示意图／ETtoday资料照）
●Lee Yen／养猪场工作人员。
媒体效应上，防疫议题正慢慢的变淡，如果没有像彰化某厨余厂一晚暴毙数十头大猪的事件偶尔出现，刺激一下肾上腺素，大部分猪农对于非洲猪瘟的感受仿佛还像是个遥远的传说，只闻楼梯响，不见人下来。
你选择自扫门前雪，还是坐井观天都无所谓，但有些事情还是知道比较好。
毕竟那是自己的身家，你该负责的时候，别人无论如何也是扛不起来。当其他人说由他负责，那不是在跟你对话，只是在告诉他的老板，「我不会连累你，火烧到我这就好。」
今年开始，政府的非洲猪瘟防疫措施就异常的反复与混乱，先是陈副主委说要盖联合蒸煮中心，集中管控更有效，后来李副主委又说无此规划。以实际面来看，国家若确定要「疫情发生后保留厨余养猪」，则联合蒸煮中心更胜于私家处理。蒸煮中心可于六都外设置，猪场虽少，但人口众多，最需考量厨余去化。
但政府为何疫情发生后可能仍想保留厨余喂饲，从下面似乎可以看出端倪。
从去年9月至12月，违规携带猪肉制品至入境的案件有多少？总共6608件被海关抓获，这是有记录的。那没记录的呢？去问多隆，全台没人知道。依照去年机场的防疫严谨度，大概可想而知。
就算目前桃机已经滴水不露，松山，台中，小港，嘉义呢？这种高规格的检验，持续到何时？疫情爆发后就停止？还是中国清除后才停止？这些跑进来的肉，最后又会去了哪里？
▲防堵非洲猪瘟，桃机大阵仗检查随身行李。（图／读者提供）
农委会发布的风险管控五阶段中，花了三阶段共四个月余的时间查核所有厨余场，至108年1月3日完成稽查1660场，却又在1月13日后爆出443家黑户。
这些幽灵场是进入了百慕达？前四个月怎么查都查不出？若数十家就算了，竟高达总场数四分之一，这已经不能用扯来形容，前四个月神隐，竟然一周内通通可以抓出？媒体轻松带过，大家一笑置之，好棒棒的负责态度。目前场次虽然已经都在控管中，但稽查人员远远不足，更是最大的隐忧。
政策强力宣布1155场于1月13日前务必转型或退场后，再度开放申请展延至1月31日，足足多了三周让更多厨余户合法。这次意外地跳票，已充分传达了中央对于厨余跟疫情的考量态度。
更甚者，某些县市又希望延到2月，既然已决定要给予通过，有足够时间是非常必要的，与其让检核制度可能受到时间或现场压力而快速审查，不如慢慢来，确保该有的都别少。
原先的合法检核357场确定保留后，1155场本应转型或退场，但农委会这招斗转星移，把力道全打回给地方政府，由地方自行承受厨余转型跟猪农反应压力。
官场上有句话，「没有做不到，只有不想做」。本应由国家中央拟定的厨余去向政策，却在不定调的情况下交回地方处理，大部分厨余的处理机制还都是跨县市规模，地方政府若搞的定，那只能说有长官有决心，人民则万幸。
但搞不定的呢？
▲云林县防疫联合稽查小组，日前在四湖乡一处养猪场未用蒸煮厨余养猪，开出首张罚单。（图／记者唐咏絮摄）
包含黑户总计1598场（但未包含花东金马澎，因此总数可能更多。）的厨余场，357场已经通过审核，而1093场（未包含花东金马澎）加入申请检核，地方政府无法一周内处理完毕，只能申请展延。毕竟你不能「让A过关，但水准一样的B不过关」，原因却是政府人手不足，这当然不会是猪农的问题。
想申请检核的猪农，就要采购粉碎机、蒸煮炉，让环保局现场查验。而不建置饲料系统，这代表了她要继续吃厨余，并且看好政府会支持。猪农既有心，那么检核过关机会就很高，可想成待验的1093场则可能全数通过。
最终估计，原本合法357场跟申请检核1093场，总计约1450场。视政府审核来决定场数。从357场到超过1000多场由政府亲手认证合法使用厨余的养猪场诞生。
咱们2月等公开数据后，来看看到底有多少。
当瘟疫爆发后，中央信誓旦旦的立即禁止厨余政策，让这些刚买设备的场脸要往哪摆？病毒入侵没时间表，现在就做不到的事情，如何能够「随时」就做得到呢？当然了，最重要的厨余去哪儿，依旧是个谜。
所以，你还相信政府有能力发生疫情后能禁止厨余？既然跳票没事，那何妨多跳几次。
▲连江县东莒犀牛屿（无人岛）日前岸际发现1头漂流上岸的死亡猪只，经采样确认感染非洲猪瘟 。（图／防检局提供）
若政府自知无法处理厨余，除了兴建中的生质能源中心，应尽快订定这一千多场过度期间的蒸煮查验，以及其他例如肥料，共同蒸煮等大型设施。就算疫情发生后继续吃厨余，该做的，一点都不能少。其中，最重要的就是「高风险厨余」的处理方式，即是可能含有猪肉制品的厨余。
云林现在规定餐厅厨余须交给清洁队或清运业者收取，目前每吨费用一千五百多元。越多厨余当然也表示生意越好，且水分沥干后，重量减轻不少，加上成本大多也是转嫁到消费者，其实负担并不大。餐厅业者别存侥幸或贪省小钱，私自交由不合规定厨余养猪业者收取，一旦爆发被追查到，你必定成为全云林畜牧业之公敌。
云林线公布养猪不能再使用餐厅厨余，其余下脚料依旧可以蒸煮，但大部分县市还能使用餐厅厨余蒸煮，风险度当然高出非常的多。而且为了防止不良业者使用一般厨余，将持续稽查，并鼓励检举，养猪最大县，防疫超用心。
在政府的权力下，防疫与厨余的内战走到了一段落，不论决战境外还是厨余转型的政策成效，人民和媒体都看得清清楚楚。说到底，防疫始终是结果论，这千余场的合法化，给产业会带来甚么影响，无人可知。
而现在的方向，只能放在疫情爆发后，现有体系可有办法迅速追查爆点并控制，光是云林肉品市场一年统计载运猪车超过百余辆，以全台车辆而计数量更庞大，不能追查则必定全境扩散。
交通运输就是第二个战场，政府准备好了吗？
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