高公局「解塞新招」学者忧没用！林佳龙：还有加班车、客运优惠分流
中秋、国庆连假将至，交通部高公局预估，中秋连假首日车流量将创历年新高，为纾缓车流，这次共实施3大新措施，其中包括国5匝道入口封闭半天，学者却担心此举会造成车流更塞。交通部长林佳龙今（2）日表示，未来公路总局、台铁局还会陆续公布大众运输的优惠措施，另外双铁、客运也会加班车，提供民众选择。
针对高公局昨日提出的中秋疏运措施，林佳龙表示，除了国道疏运措施外，公路总局也会再提出客运优惠措施，而台铁、高铁也会陆续加班车，希望达到旅客分流的效果。
而台铁局中秋连假车票今日凌晨开放预订，东部干线几乎一票难求，林佳龙表示，确实连假疏运较大，所以将会在既有运量上增加班次。
为维持高速公路行车合理服务水准，高公局检视历年中秋及国庆连续假期交通状况，透过大数据分析国道易壅塞时段路段，1日公布研拟的相关疏导作为。其中，新增3招防止塞车，包含南下高乘载管制时段较以往提早1小时开始，持续到中午12时；国5石碇、坪林南向入口从0-12时首度封闭半天；国3双向及国5南向也实施精进式闸道仪控。
▲中秋、国庆连假国道疏运措施出炉。（图／记者陈家豪摄）
高公局科长蔡明哲表示，今年中秋连假预估首日双向车流量将达125百万车公里，估创中秋连假历年新高纪录，此外，连假第三天车流量也会达122百万车公里，以北返车潮为主。
高公局研判连假期间，宜花东景点为热门目的地，国5将有长时段壅塞，故于尖峰日提早实施南向高乘载管制，并于0-12时封闭石碇及坪林南入匝道；而假期首日上午苏澳出口回堵较长时，建议前往苏澳及冬山之用路人，可改道罗东交流道驶出利用台2、台9前往，避免塞在国5苏澳端车阵中。
这次中秋及国庆连假因疫情情势渐缓，但因仍限制出国旅游，改以国内旅游为主，预估国道交通量为平日之1.5倍至2倍，长短途旅游旅次将较往年成长，部分路段于尖峰时段之交通量早已超过可服务容量，虽然已提早实施国1国3南向高乘载管制，并强化国5管制措施，发生壅塞仍在所难免。
高公局副局长吴木富表示，这次疫情在国内解封以后，车流比起以往增加，预期今年中秋节4天连假，民众出门时间会比以往提早，因此过去高乘载从7点开始，这次就提早到6点，希望能做一些车流分散。
此外，中秋连假也首次针对国5南下石碇、坪林入口采取半天封闭，主要是跟专家学者讨论过后发现，车辆除了会从国3南港系统交流道进到国5，其余就是石碇跟坪林南下。
根据分析，石碇往南有大客车爬坡道，由于大客车在终点时会汇回主线，因此就是国5会第一个发生回堵的地方。第二波回堵则会出现在坪林，因为已经要进入雪隧，所以车辆就会从坪林往北回堵。
▲高公局将首度实施石碇、坪林交流道半天封闭，国5剩一个路口，希望做到精确管制。（图／记者宋良义摄）
吴木富表示，这次优先把石碇、坪林交流道采取半天封闭，国5剩一个路口，就可以做精确管制，希望可以让车流很顺畅往宜兰走，只要民众配合动线，预期国5应可以获得改善，希望大家一起配合。不过，先前端午连假有学者提出通行费涨10倍解塞车以及实施「预约制」分流等方案，吴木富指出，因为部分方案涉及修法，时程比较耗时，短期内无法做，所以参考学者建议，优先做可以做的部分。
高乘载管制部分则提前1小时实施，主要是6点以后国道就会逐渐壅塞，希望提早实施能够把壅塞纾解，大概会有1成多车辆受到影响。
▲林佳龙表示，双铁还会有加班车，可分流人潮。（图／记者汤兴汉摄）
不过，消基会交通委员会副召集人李克聪认为这次高公局新措施「调整幅度太少了！」他说，中秋连假是传统重要节日，民众多半还是会习惯自己开车出门，这次国5实施石碇、坪林南向入口封闭半天，小客车无法从这2入口进入国５，高公局应是预期让人不方便，希望减少石碇、坪林车流干扰，让整体车流较平顺。
不过，李克聪指出，这措施立意过高，因为小客车如果只能从南港系统进入国5，又有闸道仪控，这样会造成大回堵，更可能会回堵到国3。他坦言，若民众不愿多搭乘大众运输，今年中秋连假恐怕会比端午连假塞得更严重。
事实上，在端午连假后，学者提出多项塞车解方，包含建议提高差别费率、单双号车牌分流，但由于交通部认为变动太大，因此都没有实行。李克聪说，本来希望端午到中秋连假前可以多做一些研拟宣导，新的方案看起来还是延续原来交管措施，这样塞车改善的幅度会非常有限。
另外，根据端午连假经验，越提早实施高乘载管制，大家只会更提早出门，塞车时间也会更早、更长，李克聪表示，当时就是这样国5才连续塞了更久，预期这样的管制效果同样也有限。
▲中秋连假国道疏导措施。（图／高公局提供，点图可放大）
中秋节连假收费措施：1. 单一费率(即打75折，无每日20公里优惠里程)：中秋连假期间采单一费率。2. 路段差别费率：中秋连假期间国3「新竹系统至燕巢系统」采单一费率再8折收费。3. 暂停收费：中秋连假期间每日0至5时国道全线暂停收费，第4天收假日延长时段改为0至10时国道全线暂停收费。
入口高乘载管制：1. 109年10月1日6至12时，实施国1内湖至头份(含高架堤顶、环北及机场系统)及国3木栅至香山等路段之各交流道南向入口匝道高乘载管制。2. 109年10月1日及2日每日6至12时，实施国5南港系统交流道南向入口匝道高乘载管制。3. 109年10月3日及4日每日14至21时，实施国5苏澳、罗东、宜兰及头城交流道之北向入口匝道高乘载管制。另国5北向高乘载结束时间将视交通状况机动调整。
入口匝道封闭：1. 109年10月1及2日0至24时，封闭国1平镇系统南向入口及埔盐系统南向入口，0至12时封闭国5石碇、坪林南向入口。石碇南向入口封闭期间，改为大客车专用入口。2. 109年10月3及4日0至24时，封闭国1虎尾及埔盐系统北向入口、国3西滨北向入口。
开放路肩：现有开放路肩措施照常实施外，中秋连假期间每日增加开放路肩路段与时段供小型车行驶。
▲这次连假期间，0至12时封闭国5石碇、坪林南向入口；石碇南向入口封闭期间，改为大客车专用入口。（图／记者宋良义摄）
入口匝道仪控：1. 视高速公路主线交通状况，采取较严格之匝道仪控管制。2. 另针对重点交流道(国1五股、机场系统、湖口、竹北南向入口，嘉义、永康、云林系统、西螺、北斗、头屋北向入口；国3安坑、中和、土城、莺歌系统南向入口，竹崎、水上系统、古坑系统、竹山、雾峰系统、西滨北向入口)采严格匝道仪控管制。3. 针对11个重点路段实施精进式匝道仪控(国1南向杨梅至新竹、苗栗至丰原、彰化系统至埔盐系统，北向台北至大华系统、三义至头屋、彰化系统至后里、西螺至埔盐系统；国3南向土城至大溪、快官至雾峰，北向后龙至西滨、国3双向及国5南向精进式匝道仪控)。
国5机动实施大客车通行路肩及主线仪控：假期间视国5北向交通状况机动开放宜兰至头城北向路段路肩供大客车通行并启动主线仪控。
▲国庆连假国道疏导措施。（图／高公局提供，点图可放大）
国庆日连假收费措施：1. 单一费率(即打75折，无每日20公里优惠里程)：国庆连假期间采单一费率。2. 路段差别费率：国庆连假期间国3「新竹系统至燕巢系统」采单一费率再8折收费。3. 暂停收费：国庆连假期间每日0至5时国道全线暂停收费。
入口高乘载管制：1. 109年10月9日6至12时，实施国5南港系统交流道南向入口匝道高乘载管制。2. 10月10日6至12时，实施国5南港系统、石碇、坪林交流道之南向入口匝道高乘载管制。3. 109年10月10日及11日每日14至21时，实施国5苏澳、罗东、宜兰及头城交流道之北向入口匝道高乘载管制。另国5北向高乘载结束时间将视交通状况机动调整。
入口匝道封闭：1. 109年10月9日0至24时，封闭国1平镇系统南向入口及埔盐系统南向入口，0至12时封闭国5石碇、坪林南向入口。石碇南向入口封闭期间，改为大客车专用入口。2. 109年10月10日0至24时，封闭国1埔盐系统双向、虎尾北向及国3西滨北向入口。3. 109年10月11日0至24时，封闭国1埔盐系统、虎尾北向及国3西滨北向入口。
其余措施如防疫作为、开放路肩、匝道仪控、国5机动实施大客车通行路肩及主线仪控皆与中秋连假实施内容相同。
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