老屋保存再生领头羊 台南历史老屋政策5年成果丰硕
▲台南市文化局指出，台南市是老屋保存再生领头羊，台南历史老屋政策5年成果丰硕。（图／市府提供）
1999年8月28日，财团法人古都文化保存基金会正式成立，宣告台湾对老屋观念产生典范转移，此后保存再生风潮从台南扩散，在全国持续发烧。
历经长达十余年的民间酝酿，台南市政府于2012年领先制定《台南市历史街区振兴自治条例》，接续研订相关补助办法，并于2013年推出台南市历史老屋补助政策，鼓励未具有文化资产身份、但具有历史价值的台南老屋进行保存、再利用。
该项补助政策吸引各地方政府前来取经，进而影响了嘉义、高雄、彰化、新竹、台中等县市，陆续推出不同的老屋补助策略。文化部认同这项政策推动的效益，也于106年起开始推动老建筑保存再生计划。
台南老屋补助政策的核心精神，是支持民众整修老屋，让市区闲置多年的老屋能够重生，同时能吸引新的活力进入历史街区，振兴沉寂多时的老街区。补助的类型概分为建物整修、文化经营及教育推广等三大类，5年来共已核定137件提案，补助超过2300万元，老屋再生的成功案例近80处，带动民间投入老屋整修活化1.4亿元。
文化局表示，在每年仅500万左右的预算下，5年来所达成效益已超乎原先预估，老屋价值已获得市民普遍认同，其在街区中的角色也日显重要。目前已有许多历史街区中的老屋经营者彼此串联、组织，除了经营自身空间，也开始注意到街区内公共环境的改善与提升议题。
执行台南历史老屋补助计划的「好旧。好」辅导团队表示，许多老屋补助案例都有艰辛励志的故事，其中「小南园子」的经营者刘小姐来自台北，2013到2015年整修期间，她每周往返两地，每个工项、每样材料都亲自学习、了解后才施作，开幕后更经常举办有趣的免费活动、讲座，凭借着热情持续营运至今；而「六甲居广居」则是目前市府老屋补助政策中，最具文化资产价值潜力的个案，陈家后代集结家族之力，将建于1930年的四合院祖厝整修完成后，以祖厝建造者、昔六甲公学校退休校长陈天赐为名，成立「陈天赐文化协会」，在祖厝内进行各式文化推广活动，为六甲地区散播文化种子。
本计划主持人、国立成功大学都市计划学系的曾宪娴副教授认为，老屋是某种时空的凝视，与现代建筑有完全不同的气质，因应现代生活的使用需求，不少案例融合新旧材料、深具特色。
例如「晓房子设计工作室」便是几位成大建筑系毕业生，在最小幅度的老屋整修下，巧妙地把现代材料融入老屋之中；「米寓」则在复旧木作与水泥瓦屋顶中加入透明采光罩，改善早期街屋普遍采光不足的缺点；「响响」则是历史街区内的音乐盒，经营者将老屋整修做为小型音乐表演空间，经常性举办音乐发表会，让信义街更增添人文艺术气息。
台南市的老屋补助政策之所以能成功，官学密切合作沟通的强大专业后盾是一大因素，除了市府文化局每年的补助款支援外，曾宪娴副教授带领的「好旧。好」辅导团队实地走访每个案例，提供修缮经验分享、技术指导等协助，也让有志于再现老屋风华的屋主减轻修复技术上所面临的压力。
台南市做为老屋补助政策的先驱者，5年来成果丰硕，也持续将案例介绍建置于「好旧。好」网站（http://oldisgood.tainan.gov.tw），提供有兴趣了解或投入的国人参考。市府也期望在台南城市历史400周年时（2024年），能够达成300处台南老屋再生案例的成绩。