观策站》谁在改变台海现况?(乌凌翔)
由东南亚影响力联盟(SIA)主办的「2023地缘政治高峰论坛」11日在台北举行,聚焦在台海安全议题。(陈俊吉摄)
根据历年来的多次民调,保持台海「现况」(Status Quo)现在似乎是台湾社会的共识最大公约数了。总统大选的候选人,也都信誓旦旦向选民保证,选上他或她,就能保证台湾现在这种虽然主权在国际被限缩,但还能保有治权的现况。
但是一场在台北以「地缘政治」为主题的高峰论坛上,有些意外的,什么算是台海现况?如何保持?现况是否其实一直在改变?「谁在改变台海现况」 竟成了中外学者言语交锋的焦点。连在一早开场致辞后也全天在座,跟大家中午一起吃饭盒、还偶尔记笔记的前总统马英九,也被点名发表他对现况的定义。
马英九说他认为「不独、不统、不武」+「九二共识,一中各表」就是现况,也能维持现况。坐在台上的美国芝加哥大学教授米尔斯海默(John Mearsheimer)赞扬马总统的定义极佳,但是他又补上一句:「DPP的定义可不同喔」。真不愧是攻势现实主义开山立派的大师,米尔斯海默话中隐含的意思就是:没有执政权,就没有定义现况的权力 – 也许连话语权也很难取得?
这场论坛,非常盛大,因为出席的讲者,不论本尊现身或影音连线,都是国际关系的成名人物,除了米尔斯海默,还有另一位芝加哥大学教授、著书解释为什么民主国家之间不会发生战争的利普森(Charles H. Lipson),哈佛大学有三位教授:包括提出「软实力」的奈伊(Joseph Nye)、深入研究大国竞争之「修昔底德陷阱」的艾利森(Graham Allison)、经典著作《联盟的起源》作者华特(Stephen M. Walt),还有英国学术院院士米德(Rana Mitter)。本地的讲者有前外交部长林永乐、前海军上将陈永康、前行政院长江宜桦,外加结尾讨论的主持人:新加坡学官两栖的马凯硕(Kishore Mahbubani)与淡江大学战略所副教授黄介正。
什么机构或组织举办了这场学术巨星云集的盛会?
竟然是一位过去与学术界并无渊源的民间人士黄齐元,用的头衔是新成立的「东南亚影响力联盟」共同创办人。人称 C.Y. 的黄齐元在投资界颇赋盛名,原本也无涉政治,但是有感于「国际地缘政治(Geopolitics)恐怕对台湾是更重要的课题. . . 台湾的命运并非自己所能决定」,出钱出力,㝷求赞助,办成了这场官方或财团也许都不易成局的大型研讨会。
这显示工商业界对时局的焦虑感日深?
由于峰会的主题「双象冲突,台湾安在」有些包山包海,众神下凡前没法仔细沟通或提示他们的讨论范围,只能「盍各言尔志」。没想到,米尔斯海默对于黄介正的提问「对于 Status Quo的看法」不答反问:「你的 Status Quo定义为何」,这一即兴发挥,引爆了当天全场几乎是唯一的词锋交锋。
不过,交锋并没马上在台上发生。是Q & A 阶段,台下的政大教授严震生向台上的「美国人」提出评论:现况根本就是你们美国定义的,美国说谁改变了现况─大陆或台湾─就是谁改变了现况,于是才引起了前述的热烈讨论。
严教授的见解当然没错,但是台上的学者哪一位能代表美国政府?
学者的工作是著书立说与传道授业解惑,或提出政策建议,如果政府官员 – 不论是政治家或政客 – 没顾您来问,您尽管是学术巨擘,尽管大声吠叫,执政的火车照样疾驶而过,道理很简单,权力不在您的手中。
回到主题,到底是谁在改变台海现况呢?答案是,有权力的一方;而且它改变的不是现况,而是按它的利益所设定的现况定义。
(作者为资深媒体人)