国民党产拚翻盘 林峰正翻60年前契约打脸:增建要无条件归还

产会主委林峰正。(图/记者屠惠刚摄)

记者赖于榛/台北报导

行政院党产会质疑国民党旧中央党部所在国有土地建物,是以「借用、占用、租用、承购」方式,再以23亿元转卖给张荣发基金会,不过因为土地及建物已移转无法追讨,拟追征国民党11.4亿元,并在22日召开听证会讨论此案。国民党则是翻出民国96年的行政院「合法报告」试图翻案,但党产会主委林峰正受访则略过合法报告,表示党产会找到当时行政院调查过程没有找到的资料

针对国民党旧党部大楼让售案,党产会22日召开听证会,并在月初就提出调查报告,内容指出,本次听证会有2大争点,第一、这土地及原地上建物是否是国民党以违反政党本质或其他悖于民主法治原则之方式所取得之「不当取得财产」?第二、如果国民党旧党部与土地确实是国民党不当取得的财产,但产权已移转到张荣发基金会,应否向国民党追征其价额,其价额应如何计算。

在价额部分,党产会调查报告指出,依据党产条例第6条第3项规定,应就国民党其他财追征土地及原地上建物财产变形替代物或价值,换算下来,国民党恐遭党产会追征将近11.4亿元。

▲国民党行管会主委邱大展。(图/记者屠惠刚摄)

国民党行管会主委邱大展则是一到听证会场就火力全开,他要求党产会主委林峰正应该移送大法官许志雄,因为许志雄在96年6月的时候,担任政委主持过同个案子的调查报告,当时做了8次专案会议结论都是国民党出售旧中央党部都是合法的,他要求林峰正如果发现犯罪事实,很多国有财产权很多都是不法的行为的话,那应该要主动把这些人移送法办,「今天提出调查、追征根本是无的放矢,莫须有的罪名。」

邱大展说,已经过去70年的事情都被说成违法,他不知道这是甚么法治社会,质疑党产会的正当性,更批评党产会根本是太上行政院。

▲国民党翻出行政院当时的合法报告,佐证旧党部的让售合法。(图/国民党提供)

紧接着,邱大展在听证会中翻出民国96年的行政院曾由现任大法官、当时政委许志雄召开续商追讨政党不当取得财产相关问题会议「专案中国国民党租购台北市中山南路11号国有房地案」,结论却是指出「依法办理,与一般民众申购国有土地之案件之审核及计算方式并无二致」。

对于党产会没有拿出对国民党的有利文件,邱大展怒说,党产会不查此事,就表示听证会就是抹黑大会,他强调当时的清查党产案共有八次会议,文件上清清楚楚。

财团法人张荣发基金会大楼。(图/记者屠惠刚摄)

邱大展持续砲火猛烈,他说如果这案子有涉及任何不法,那党产会应该要主动移送法办,包括当时与会行政院专案许多部会次长以上的人都该被以涉嫌包庇、渎职移送;另外,邱大展也批评党产会的调查报告,没有把「借用、拨用、让售」等用语搞清楚,因为借用、拨用差很多,痛骂党产会不是指鹿为马,而是「指鹿为猪」!更说国民党当时已经将建筑物费用缴给国有财产局,党产会为何还要追征,这不是缴两次吗?高分贝地酸说,「报告交出来麻烦你们先看一看好不好?」

邱大展也痛批党产会有什么权利骂国有财产局,「你们是他上级机关吗?搞不清楚国有财产法的人可以这样指指点点?」呛声说如果国有财产局违法出租给国民党,那就移送法办啊!

▲党产会整理出国民党旧党部大楼让售给国民党之大事记。(图/记者赖于榛摄

对于邱大展的发言,参与听证会的学者成功大学法律学系副教授王毓正则认为国有财产法被一贯地曲解,无视于事实,而是产生出特地目的来适用法律,他强调当时党政分际不清楚,就构成违反政党本质,他还说厘清臆测就是要做非常底层式的调查,不能因为是过去的历史不能被指证,「历史调查很重要,不能去脉络化。」

党产会主委林峰正最后受访时则回应邱大展的各种指控,他说,党产会就是在调查以前的事情,他们就是找到当时行政院调查过程没有找到的资料,譬如说民国56年的借用契约,包括国有财产署过去内部的公文,里面清楚地说,如果有增建建物,要无条件归还国有等等说法,并强调揭露这些资料就是要听国民党的说法,但是很遗憾国民党提早离席不回应。

另外,邱大展指称党产会搞不清楚拨用、占用,林峰正则说,如果拨用就是完全合法,那为何要跟当时的国有财产局签两次的借用契约,反问国民党如果合法,何必借、何必租?他强调虽然国民党不回应,但依然会依规定做后续处理。