国体法施行细则草案　已排入18日教育部法规会审议

▲国体法第一阶段预报名人数，总计17万4569人。（图／记者魏立信摄）

体育中心／综合报导

国体法从去（106）年5月完成初审之后，随即邀集学者专家展开国体法施行细则修法作业，自106年5月至11月，共计召开13次咨询及研商会议，并于106年12月12日完成草案预告程序，排入本月18日教育部法规会议审议，并依程序提教育部部务会议讨论后，预定1月底对外公布。

针对预告期间，中华民国举重协会、体操协会、滑轮溜冰协会、铁人三项运动协会及马术协会所提施行细则草案第9条但书规定意见，体育署已于106年12月21日正式函复，表达政策立场，主要重申「有关协会是否采行无记名限制连记法乙节，并无强行规定，故修正草案文字强调特定体育团体『得』于其章程中规定，以满足有此需要之协会实务需求；又既为『得』规定，则无此需要之协会亦可评估决定采用与否。另为能实现本次修法意旨，必须在首届改选达成组织开放目的，让愿意申请加入特定体育团体之民众享有选举权，此乃落实体育改革的必要作为。」

此外，106年12月7日与中华民国身心障碍联盟交换修法意见，取得共识，并于106年12月13日及20日邀集特定体育团体召开2场公听会，听取各界意见，以完备修法前置程序。考量国体法施行细则草案修正需经一定法制程序，故于完成修正公布前，已将相关条文订于「特定体育团体办理选举实施原则范本」，并于106年10月函文各协会参办。

▲体育署署长林德福。（图／记者季相儒摄）

针对外界关心协会选举方式部分，体育署表示：在国体法修法前，依据「人民团体选举罢免办法」第4条规定，人民团体之选举，其应选出名额为一名时，采用无记名单记法；二名以上时，采用无记名连记法。但以集会方式选举者，得经出席会议人数三分之一以上之同意，采用无记名限制连记法。换言之，该法明定我国人民团体组织办理理监事选举时，应以「无记名连记法(即一般称全额连记法)」为主，「无记名限制连记法」为特例，须经出席会议人数三分之一以上之同意才得采用。

因此，「无记名连记法」是目前一般人民团体及特定体育团体，普遍及常态采用的选举方式。惟为落实国体法组织开放精神，考量「无记名限制连记法」较能广纳多元组成，故于国体法施行细则第9条中明定，特定体育团体「得」采无记名限制连记法办理选举，就是为了让协会有法源可依循，不必受限于人民团体法规限制，以鼓励协会朝向更多元的组成发展。