胡思聪》抢救大潭藻礁 能源发展不能短视近利

各地环团积极推动藻礁公投连署台中一中校门口也设有摊位争取连署。(陈淑芬摄)

据报载,国内环保团体桃园在地居民发起「抢救大潭藻礁公投行动」,希望以公投达成推翻中油大潭第三天然气接收站的兴建,于是展开了「珍爱藻礁公投」连署行动,连署截止日期在即;110年2月22日,中油也针对立委关切当地部分藻礁已遭刮除,召开记者会重申替代方案可保全藻礁、满足供气。因千年藻礁得来不易,引起各界的重视。

大潭藻礁生态区已有7600年的生长史,是由壳状(无节)珊瑚藻于硬质基质上附着生长而成,每年成长的高度仅约0.1公分,且为国际保育组织遴选的「东亚希望热点海域保护区」的第1名,可见其受到国际社会与保育团体重视的程度。从大园竹围渔港观音新屋永安渔港这一段约27公里海岸,是全台湾(也是全世界)已知最大最完整的藻礁生态区,但仅画设有约4公里长的「桃园观新藻生态系野生动物保护区」,根据学者调查显示,自1997年吕秀莲总统担任县长画设为「观塘工业区」起,这20多年来的兴建开发破坏,已有75%的藻礁停止生长,日后若真的因为中油第三天然气接收站建设的填海造陆而被掩埋或开凿,其下的生态结构体将因而被灭失。

蔡英文未当总统前,曾在2013年4月20日(4/22地球日前夕)发表『藻礁永存』的愿望(有图为证),但在担任总统一年后的2017年5月26日,任令经济部环保署所谓的专家现勘会议,以「生态不佳、生物多样性不丰」,为了实现2025非核家园国家长远发展,而于2018年10月8日通过环境影响评估;使得大潭藻礁面临灭失的危机,虽然许多在地民间团体及公民团体出面陈情、抗议,但仍无法让执政党回心转意。

其实大潭G1区的生态调查显示,有国际一级保育正式登录的物种柴山多杯孔珊瑚」、裸胸鯙、双髻鲨、中华白海豚等物种,等于控诉2017年现勘学者现勘会议结论是在欺骗国人。更有专家学者指出大潭藻礁生态系是双髻鲨的育婴房(双髻鲨可是IUCN国际自然保护联盟濒危红色清单登录的濒危物种)。如果坐视这么珍贵的藻礁生态系灭失,无异向国际社会自曝我们的短视近利、漠视珍稀自然生态。

至于各界关注中油大潭第三天然气接收站有无替代方案供民众选择问题事业在商言商、除了将本求利经营管理责任天经地义外,对社会永续发展与环境生态品质有所尽心贡献也很重要,所谓的企业「社会责任」便是在提醒事业体,必须要注重对所有利害关系人(非仅股东)的社会正义、环境正义与世代正义,做出对国家与环境永续发展有益的决策与经营方针。

中油第三天然气接收站兴建的最初目的,仅仅是为了废核、并试图「以气代煤」达成减碳的功效,其投资效益会随着日后发电科技多元与效率的进步而折损,有专家即指出,单是为了能快速提升燃气发电至50%量能而设计的规模,便有设施利用率不高、数年后供过于求即提早被闲置的过度投资,这是身为国营事业管理者应该要审慎思考的问题。

虽然中油公司提出了诸如「缩小规模」、「回避」、「生态回馈补偿」、「协助藻礁异地复育」等策略,试图缓和对藻礁生态区的迫害,但学者研究调查结果已指出:柴山多杯孔珊瑚异地是不可能生长的。所以中油公司应该要有更能符合国人期待与永续发展替代方案,譬如替代场址(远离潮间带)、最小规模化、零方案、...等,让全国民众感受到事业经营者是以顾及社会与环境责任在经营管理;而不是仅以短暂而单一的政党价值在做所谓「政治正确」的工作而已。

(作者为台湾省环境工程技师公会理事长