唤醒当地人的海环意识　成大工作坊走访嘉义滨海聚落

▲成大海岸环境规划参与式工作坊学员来自政府机构、民间NGO工作者、顾问公司、大学生等，甚至有外国人参加。（图／成大提供，下同）

生活中心／综合报导

成功大学水利及海洋工程学系王筱雯副教授举办「2016海岸环境规划参与式工作坊」，希望能建立科学研究与民众参与的关系，美国加州柏克莱大学景观建筑与环境规划学系的Randolph Hester及Marcia McNally二位教授特地前来分享国际经验、提供不同角度思考问题，学员们并实际走访滨海聚落与民众对谈等等，工作坊要借此彰显科学研究和民众参与，对决策形塑的正面意义。「2016海岸环境规划参与式工作坊」约20多名学员参与，学员分别来自政府机构、民间NGO工作者、顾问公司、大学生等，学员背景包含水利工程、自然灾害管理、生物、建筑等，除台湾本地人，也有来自印尼、越南以及美国等人士。工作坊分两阶段进行，第一阶段为室内课程，由王筱雯副教授、Randolph Hester、Marcia McNally等三位老师带领学员探讨海岸规划等相关面向，包括「参与式规划成功案例分享」、「参与式规划之十二步骤」、「整合科学研究与民众参与决策」及「环境政策与在地经发展目标之结合」等，提供学员以不同角度思考已经存在或可能发生的问题，并探究有无解决之道；另外，又安排聆听与访谈练习、地图及资料库建立等互动单元，让学员学到参与式规划技巧，以期引发学员多元想法。第二阶段为户外实作，学员们前往嘉义县布袋镇旧五区盐场、八区盐场、九区盐场及十区盐场所在的新民里、复兴里，走访聚落、鱼塭、庙宇等，与在地民众面对面访谈；并透过工作坊设计的卡片与民众互动，借此引导民众思考生活空间、特色景点、环境议题等空间区位的发展愿景，具体性掌握当地人最关切的五大议题－－庙宇文化、鱼塭养殖、淹水问题、特色产品、环境教育。王筱雯副教授表示，公民参与机制导入是环境规划重要的精神之一，决策不能只有科学角度，没有民众参与，这样的单向思考是不够周延的。过去执行公部门相关的海岸环境规划计划案，发现若能充份与民众对话、站在地方居民角度看待问题、关心地方人在意的事项，甚至学习在地智慧，做出的决策会更为理想。王筱雯副教授及其团队，长期致力将当地居民对于地方的发展愿景以及环境议题，结合科学研究成果，纳入海岸环境规划与管理计划；她希望借由「海岸环境规划参与式工作坊」的课程与户外实作，让更多人了解海岸环境议题、理解民众参与机制对于海岸环境规划的重要性，期许经由沟通、宣传、参与等逐步唤起相关意识，将民众对土地的期待与关心，融入环境规划与管理工作，明智地使用土地、永续发展。

▲成大工作坊学员走访嘉义滨海地区，实际了解当地居民关注的事物。