黄宗鼎／美印三军迎来首次联演 印太安全生变？
▲印度总理莫迪于9月底前往美国访问，期间与川普大秀友情，牵手拉抬彼此。（图／路透）
●作者黄宗鼎，历史学者，研究兴趣为南海问题、东南亚史、中国与东南亚关系，最常讲的一句话：「台湾得先学习东南亚，方能创造被需要的价值。」
印度总理莫迪于9月底前往美国访问，期间与美国总统川普大秀友情，两人不仅相互牵手拉抬彼此，更一同宣布将于2019年11月举行美印首度双边三军联合演习－「老虎凯旋」（Tiger Triumph）。几天后，美、日、澳、印（度）「四国安全对话」（Quad）首次举办了外交部长级会议，宣示要进一步提升印度与太平洋的自由与开放。笔者认为，美印两国加强合作，与中国拟在柬埔寨设置基地，冲击印太安全的态势有着直接关系。
中国在柬设置基地一事，至少从去年底就甚嚣尘上。今年7月底《华尔街日报》的一篇报导，更披露中柬两国已于春天私下达成协议。柬方将提供云壤军港之一部，给予中国海军使用。尽管柬国一再指责是假新闻，该国发言人甚至批评美国紧盯此事就像是刻意在伊拉克寻找根本不存在的大规模毁灭性武器，不过始终未能抑制外界的猜测与疑虑。到了8月中，美国印太司令部准将沃威尔（Joel B. Vowell）亲口证实，中国将在柬国发展云壤军港及七星海军民两用机场。其中，七星海机场预计在明年完成。
以地缘政治来看，中国选在柬国设置基地设施，等于是在以美、日、澳、印安全连线的「印太钻石」中轴，进行「切钻」（diamond cutting）作业。若再加上可能在日后为中国海军提供服务的缅甸皎漂深水港（去年重启开发计划）以及缅甸科科岛（Coco island，扼控安达曼海与孟加拉湾联通处），将可连结成具破坏印太安全架构的战略箭头。这样的战略态势，一面威胁着美国在新加坡、泰国及菲律宾的基地与军力部署，一面将弱化印度在东印度洋，即安达曼－尼可巴群岛（Andaman and Nicobar Islands）的防线效果。
▲今年初，大陆国务院总理李克强（右）会见柬埔寨首相洪森。（图／取自中国政府网）
以意识形态而论，中国得以在柬设置基地，可说是对柬输出「中国方案」之阶段性成果。2017年以来，中国对柬影响力随柬美关系降温而不断升级。「中国方案」名义上以减贫、可持续发展等理念为诉求，实质上是将威权主义以中国治理模式加以包装后再行对外输出。不过这样的处方，正合柬国强人洪森的胃口。就在柬美两国因洪森整肃在野党而疏远之际，中国却是「坚定支持柬方走符合本国国情的发展道路」，去年柬国大选期间，经常把反对干涉内政挂在嘴边的中国，大喇喇地委派驻柬大使出席洪森「柬埔寨人民党」在金边的竞选集会，尤其讽刺的，就是戕害人民选举权并大搞个人崇拜的中国共产党，竟然还能为柬国提供办理选举计票的设备。美国唯恐柬埔寨在进口「中国方案」之余，毁弃民主宪法，完成另类「和平演变」，因此仍试图劝说洪森，力阻中国在柬基地计划的落实。
不论是就地缘政治来看，还是就意识形态而言，中国拟在柬埔寨设置基地的计划，着实牵动了印度与美国的战略神经，此不仅促使「四国安全对话」提升至部长级会议，更让川普与莫迪加码推出美印首次三军联演的戏码。尽管美印等国家从未指明要打哪只老虎，但敲山震虎的效果相信已经产生。
►弹劾调查开始 会是川普下台之时？
►按赞加入粉丝团，让你成为话题王！
●以上言论不代表本网立场，《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。