既成道路纠纷 县议员舒翠玲吁成立容积银行、创造多赢

地方中心桃园报导随着都市发展土地价格也不可同日而语!议员舒翠玲今天总质询针对既成道路土地纠纷问题,提出容积银行概念建议政府透过机制,公开优先要进行的公共建设,提供容积转移的交易资讯,在完成公共建设的同时,也避免土地掮客低买高卖,造成原地主受骗损失。▲既成道路纠纷,县议员舒翠玲建议成立容积银行、创造多赢。

舒翠玲议员指出,平镇地区许多人口稠密社区,过去大多是一片荒芜。而都市计划法、区域计划法,早年还没有实施时,许多建物没有取得使用执照。随着土地价值提高,当年不是问题的状况,陆续衍生争议纠纷。

县议员舒翠玲列举多个案例说明,平镇义民大昌路一处巷道建筑物大多是民国六十几年、七十年盖的。原来的巷道供民众出入,民众认为是既成巷道,但民众最近接获建商存证信函,要求清除地上物,想收回土地。而龙南路拓宽,有地主出面主张土地所有权,新地主要求价购,否则要封路。另外,东势国小大门口土地,长期供师生通行;如今,新地主以高于公告现值五倍的价格要求学校价购。

舒翠玲议员指出,以前土地不值钱,或许有给地主钱,但土地没有过户。也有因为土地不值钱,当年没有任何报酬就提供做为道路使用。这些案例如果不断发酵,县府要处理就焦头烂额,而民众也会极度不安。

分析这些案件大量出现的原因,与政府实施容积移转有很大的关系。有心人士低价取得道路等政府未征收的公设用地,换取容积移转奖励。但这类案件因为资讯不透明,民众以公告现值两成到三成贱卖;中间的掮客低价买、高价卖,导致公共财流入少数人手里,而分散的公共设施用地,还是无法开辟。

县议员舒翠玲建议成立容积银行,将优先执行的顺序列出来,开放建商买容积,向公部门缴交代金,以公开透明的机制运作。在容积银行的机制下,政府可以更快取得公共设施用地,让建商和民众双赢,同享都市发展的好处。县长吴志扬说明,已经请城乡工务财政单位仔细研议。由于中央还有法令要修订,等到有法可循的时候,会尽速办理