千亿暴利移转 容积银行有利都市发展
▲北市都发局长边泰明:容积银行有利都市发展。(图/记者林洁玲摄)
容积银行7月初上路,台北市过去5年因容积移转所产生约1000亿元的容积商业利益恐不复存。台北市都发局局长边泰明指出,在不会影响环境品质的前提之下,容积增加部分所产生的庞大利益,过去是由建商、民间掮客等人拿走,但现在这笔钱都可由政府拿来征收公共设施保留地,当作公营出租住宅、都更,或是任何公共建设之用,实际嘉惠社会大众。
边泰明强调,容积银行政策推动过程,从台北市议员到各党团都相当给力,大家认为这是好事就应支持。容积银行与都市发展有非常密切的关系,虽然容积银行看起来是都市财政问题,其实是都市发展上的问题。容积移转制度其中利差非常大,可能差到10倍,过去五年,台北市因为容积移转所产生的容积利益达1000亿元,几乎都落在建商、掮客口袋;现在倒过来,由政府做主角,这些衍生的利益都会进政府口袋。
不过,边泰明提醒,容积银行中政府掌握的1000亿元,还是要架构在活络市场上。若市场不景气没有建案,容积银行就没有进帐,大前提是,市场必须热络。举例来说,开发商原来可盖10层楼高,因为市场热络希望要盖到15层楼,建商多盖的那5层可由政府卖给建商容积,但其前提是不能影响都市环境品质。尔后,若是市场活络,专款专户就会陆续有钱进来,这笔专款也是专用。
边泰明进一步说,目前台北市还有公共设施保留地约1千多公顷,若按照公告现值来征收,还须要1.6兆元。相信容积银行实施后,搭配景气,相信解决都市财政问题,有相当助益。只要增加容积量,开发业者用合理价格去购买,就不会出现建商无限上纲把大楼楼层盖到满,有碍市容观瞻的情形发生,其实一举数得。