桃园率先实施河川区容积移转 启动都市发展双赢政策
记者杨淑媛／桃园报导
桃园市率全国之先，正式实施的河川区容积移转方式，可让人民和政府多一种方式取得河川区用地，人民可增加取得该区都市计划可建筑土地的容积，政府减少负担协议价购或征收土地的费用，并可有效利用河川土地，例如推动河川整治或打造亲水绿带，形成人民与都市整体发展双赢的政策。
市府水务局15日举办「河川区容积移转实施计划」公告说明，郑文灿出席会中指出，以往河川区的用地取得仅有协议价购与用地征收二种方式，南崁溪（经国二桥到桧稽桥）左岸的私有土地征收费，市价评估需约新台币2亿3,500万元，现正式实施的河川区容积移转方式，可让人民和政府多一种方式取得河川区用地。
郑文灿表示，内政部会衔经济部于2015年11月发布「河川区域私有土地容积移转转换公式」，让符合水利法第82条依法得征收土地可以办理容积移转。市府在2018年5月7日修订「桃园市都市计划容积移转审查许可要点」，增订河川区容积移转相关条文并研议相关流程，今日正式公告「桃园市桃园都市计划南崁溪（经国二桥到桧稽桥）」实施计划，成为全国率先实施的河川区容积移转案例。
▲市府推动容积移转，预计办理范围包括南坎溪流域。（图／市府提供）
而目前全国容积移转仅有古迹、具保存价值之建筑和公共设施保留地得作为容积移转送出基地。市府修订「桃园市都市计划容积移转审查许可要点」后，都市计划内的河川区也可进行容积移转。本次实施选定南崁溪（经国二桥到桧稽桥）区段，作为河川区容积移转的优先实施范围，配合小桧溪暨埔子自办市地重划后的南崁溪治理工程所需用地。
▲市府推动容积移转，预计办理范围包括南坎溪流域。（图／市府提供）
未来市府将视公共工程需求推动容积移转，预计办理范围包括南坎溪流域，例如芦竹区南竹路（河底桥）至高速公路桥、桃园区有恒路至经国路（经国桥）、桃园区南平路（南平桥）至经国二路（经国二桥），以及龟山区陆光三村至桃园区成功桥；茄苳溪流域包括桃园区文中路（文中桥）至铁路用地；老街溪流域包括平镇区延平路一段（延平桥）至铁路桥，以及中坜区环北路（环北桥）至中坜区领航南路一段（领航南桥）等。
水务局水利养护工程科科长陈文龙说明，本案开放申请范围为南崁溪流域经国二桥（经国路）至桧稽桥（三元街），包括埔子段埔子小段土地11笔、小桧溪段土地30笔、福元段土地12笔、三元段土地9笔，共计62笔土地。实施计划范围内的移转单价计算，系以完整区块为范围之毗邻各宗土地公告现值单价，乘以各线段长度比例加权而得。经过毗邻土地加权计算后，依108年度送出基地公告现值，移转单价为每平方公尺新台币3万1,088元，希望透过河川区容积移转方式，让土地所有权人的方式多一个选择，创造双赢，减少支出，务实推动河川治理，也营造水环境空间。
►「美丽最大的秘密」「就是买进来变美丽」