建构台湾支付生态圈 电支条例下周一初审

无现金社会还差最后一哩路。金管会积极推动电子支付、电子票证二合一的电子支付机构管理条例，下周一（9日）将在立法院进行初审，从现行三项业务扩大到12项，且金融服务采「原则开放、例外禁止」，如开放买卖外汇、国内外小额汇兑、礼券发行、红利积点整合等，要打造以电支机构为核心的支付生态圈。

据金管会统计，到今年8月底，国内使用电子支付的总人数正式突破1千万人，单月代理收付及帐户间款项移转也有70亿～80亿元，而国内电子票证张数更高达1.3亿张，是信用卡流通张数的2.6倍，储值金额逾百亿元，未来两大功能将二合一，消费者各种电子票证、信用卡、金融卡等都可以绑到手机里，用手机支付行遍台湾，可逐步达到无现金社会。

新的电子支付机构管理条例，给予12加1的业务范围，即现行的代理收付、收受储值外，新增国内外小额汇兑；买卖外币（含大陆港澳货币）；收付讯息整合传递；端末设备共用；提供使用者间、使用者与特约机构间讯息传递；电子发票系统及相关加值服务。

礼券或票券价金保管及协助发行、贩售、核销；红利积点整合及折抵代理收付款项；储值卡储存区块或应用程式供他人运用；相关资讯系统及设备规划、建置、维运或顾问服务；其他经主管机关许可的业务。这些业务未来在修法完成后，采分别许可制，即不是取得执照就所有业务都能开办。

这次的亮点即电子支付机构除了提供金流服务外，还可提供「附随」与「衍生」业务，如未来消费者在便利店、百货公司、餐厅及各类商店的消费积点，都可能在电子机构平台上「大整合」，即点数可快速累积、折抵消费金额，即每笔消费都可以点点变现金，增加消费者使用电支的意愿。

另外，就是电子机构可以提供讯息传递，无论是店家与消费者间的意见沟通、货物运输进度，或是使用者间的对话，类似line的社群功能，还可以作礼券发行、储值、销售，出借储值区块，也就是可能变成支付、投资、储值、累点、汇兑、社群的大平台。