将出任拜登的国务卿 布林肯：中国是最大挑战 但美中完全「脱钩」不切实际

美国总统当选人拜登将提名前副国务卿布林肯出任国务卿。（美联社）

美国总统当选人拜登预定24日公布首批阁员名单。美媒23日披露，他将提名前副国务卿布林肯出任国务卿，另任命核心国安幕僚苏利文接任白宫国安顾问，非裔女外交官汤玛斯-葛林斐德则将出任驻联合国大使。布林肯将负责推动美国重返全球协议及多边机构，并把盟邦重新聚拢起来，以便与中国进行新的竞争。

布林肯曾直指中国是美国的最大挑战，苏利文也称中国为美国的最主要竞争者，如今两人将分别出任国务卿与国安顾问，无疑地会延续部分川普政府对中强硬政策。不过布林肯也认为，与中国完全「脱钩」（decouple）只会带来反效果。另一方面，布林肯主张与台湾加强关系，由他操盘美国外交政策，或可降低台湾对拜登可能调整友台政策的疑虑。

现年58岁的布林肯为犹太裔，继父还是二战纳粹屠杀犹太人浩劫的幸存者，他也因此常说美国应作为举世道德典范。而43岁的苏利文与布林肯在政府内的资历亦步亦趋，都曾任职于国务院，拜登担任副总统时，两人先后当过他的国安顾问，今年拜登竞选总统，又都担任他的高级政策顾问。

布林肯先前受访时，直指中国是美国在经济、科技、军事及外交上面临的最大挑战。但他也表示，美中完全「脱钩」的想法不切实际。「美国自包含中国等世界各地吸引学生、人才、想法与投资，并从中获得极大利益，若把这些切断会是个错误，重点应是如何取得平衡。」

苏利文则曾与坎贝尔在《外交事务》上写道：「与中国接触的时代已经不辞而别地结束了。」他们呼吁放弃过去对中国「浪漫想法」，以更冷静的头脑，在一系列问题上使用更强硬的手段。

布林肯是台湾的熟面孔。2015年蔡英文竞选总统期间访美时，曾进入美国务院拜会时任副国务卿的布林肯，也创下我总统参选人首例。而2016年蔡英文胜选入主总统府前，布林肯就在众议院听证会上表示，「美国期待与台湾的首位女总统和各党领袖合作，进一步强化美台关系。」

11月13日，驻美代表萧美琴致电担任拜登外交政策顾问的布林肯，代表台湾政府祝贺拜登胜选，并强调期待持续与美国深化双方密切的合作关系。不过，此举却遭到北京当局批评，称其「违背一个中国原则」及图谋「破坏两岸关系」。