金管会大户调查结果 税太重、难获利是台股不振主因
▲金管会主委曾铭宗今日强调，税制绝对会影响股市，欢迎其他部会也进行市调。（图／本报资料照）
金管会今（23）日下午公布大户调查结果，称投资人确实减少投资台股，认为租税负担过重的大户、中实户约有86％，营业员、区督导有87％，散户则有37％左右。另外，股市获利越来越难、资金转投资海外市场也名列前三大原因。金管会主委曾铭宗直言，税制虽然不是影响台股的唯一因素，但不可否认「很重要」，近期将尽快和财政部、卫服部讨论相关事宜。
金管会大户调查共发放1,622份问卷，其中大户、中实户有1,122人，营业员、区督导有300人，随机抽样的散户则有200人，回收率分别为83.87％、100％、100％。金管会宣称投资人确实已减少投资台股，主要原因有7项，影响程度依序为租税负担过重、股市获利越来越难、资金转投资海外市场、国内外市场有其他多元商品可选择、台股指数处于高点、国际情势动荡不安、个人因素导致投资心态转保守。
在前三大因素中，有86.67％的大户、中实户认为租税负担过重因素「非常重要」，有同样看法的营业员、散户则分别有87.67％、37.67％；认为股市获利越来越难因素「非常重要」的大户有78.67％、营业员有79.67％、散户有24.67％；认为资金已转往海外投资因素「非常重要」的大户、营业员、散户则分别占44.67％、60％、19.67％。
至于最主要原因「租税负担过重」中，无论是大户、营业员、散户都认为证交税、股利所得课征健保补充保费、股利可扣抵税额减半是前三大因素，接下来才是IPO股票证所税、综所税率提高至45％、兴柜股票证所税 ；券商公会近日大力批评的「证所税」反而未在该名单上。
曾铭宗表示，金管会在与一些大户私下访谈过程中，发现多数人对财政部「证交税20几年不变、影响台股不大」的说法虽不愿表示意见，但也大吐苦水「证交税是不变，但却多了健保补充保费，股利抵扣税额也变少。」他认为，财政部的说法显然未考虑到时空背景转变，更举国外股市为例，称「没有网路前，哪有几个散户敢去玩 ，就是因为当时资讯不透明。」
曾铭宗也强调，金管会此次调查目的不在救市，更不会是救急措施，「就算明天降税了，股价也只会反映一两天而已。」他说，自己认同财政部长张盛和的说法──股市中长期主要反映基本面，但也直言「税的因素绝对存在」，若财政部、卫服部仍不认同，应该自己也去进行调查，不要用想像的，「金管会又没有作弊，我不相信换个机关调查结果会不同，不用争辩，欢迎他们调查。」
曾铭宗称此次大户调查结果已在今天下午2点多送到财政部、卫服部。至于原订后续由中研院负责，要对台股交易成本与其他国家比较结果的作业，他却私下透露「临时被婉拒」，目前已改由台大团队接手，也因此延误到金管会原本要提出建议的时程，目前「宽估」两个月内会有结果。
被问及台股资金外流问题，曾铭宗则语带无奈说：「主要是因为港股、美股、陆股波动大、操作空间也大，就算我们也把涨跌幅放宽到10％，但看法还是见仁见智。」至于台股近年所成长的交易量，曾铭宗直言「开放当冲」功不可没，影响甚至达8％之多，但目前能开放的也都开放了，因此预估今年交易量最高顶多在1,300亿元左右，「明年会再想新的措施刺激交易量」。