金融海啸时哪些银行不能倒? 金管会4招区分
金融海啸发生时,国内哪些银行大到不能倒?金管会表示,研拟从4面向,将国内金控与银行区分出「系统性重要金控(银行)」,入选的金控与银行,将会被金管会更高度监理与要求加强资本,预计2018年中名单出炉,外界推估2019年会有一波增资潮。
金管会主委顾立雄,上任前就表示将金融机构落实分级管理。银行局副局长庄琇媛表示,银行局跟存保中心已成立工作小组,预定今年完成系统性重要银行(D-SIBs)及金控(D-SIFIs)的筛选标准,参考美国、日本、新加坡等作法,从4面向设立标准:第一是资产规模,资产总额或曝险额度;第二是关联性,该金控或银行跟市场有关的资产或负债、发行有价证券余额等;第三是可替代性,如存款、放款量;第四是复杂性,该金控或银行承作相关衍生性金融商品,或备供出售的金融资产、跨国债权等。
庄琇媛表示,预计2017年底前会把筛选指标订出来,最快2018年中会公布入选名单,针对名单中的银行或金控,会要求增资以提高资本适足率,会给予一段时间充实资本的调整缓冲期。若参考国外的作法,监理机关除了对名单中的银行会要求较高的资本适足率,也会要求入选银行拟定当发生经营困难时,如何恢复正常营运的计划。
外界猜测国内前几大金控一定入列,尤其是有保险公司的几家金控。庄琇媛表示,各国银行与金控的资产集中度不同,例如英国前几大银行资产合计,就占整体金融体系的75%,但台湾金融业资产则较为分散,且4项标准是采权数计算,不一定规模大就入列,也不一定金控旗下的银行入列,该金控就会入列,目前还很难判断入选的银行或金控。