立院将审《平均地权条例》 反炒作预售屋有共识

「巢运」15日邀请4党立委共同呼吁，坚守「限制预售屋换约转售」的修法原则。（游念育摄）

立法院内政委员会下周排审攸关居住正义的《平均地权条例》修法，「巢运」15日邀请4党立委共同呼吁，坚守「限制预售屋换约转售」的修法原则，并明定施行日期；民进党立委江永昌强调，《平均地权条例》修法拖这么久，要尽快通过；国民党立委吴怡玎表示，私法人购屋必须经过政府核可，也要小心灰色空间，将子法订定清楚，不要沦为投机炒房族走后门的机会。

今年4月由行政院提出的「平均地权条例」修正草案，预计本月21日纳入议程排审闯关，OURs都市改革组织秘书长彭扬凯表示，草案已在立法院躺了8个月，终于要在19日排审，乐见这个「迟来的正义」，也呼吁朝野立委审查时，务必坚守「限制预售屋换约转售」的原则。

吴怡玎指出，把预售屋变成投机的标的物，是很糟糕的市场机制，许多国家都有限制，举例来说，英国如果拿着预售屋条约，跟银行贷款是贷不到的，因为有高度风险。

吴怡玎还说，还有限制私法人买住宅用房绝对要管制，像英国如果是私法人买住宅用房子，会课征比较高的税，这次《平均地权条例》修法，私法人买房必须经过政府核可，但要提醒政府小心灰色空间，要把子法订清楚，不要变成某些私法人走后门的机会。

江永昌提到，不会因为修订一个法律，就有具体成效，要很完整面面俱到，要行之有效，整体才会发挥力量，他也说，《平均地权条例》拖这么久，也会造成影响，让炒作有喘息的空间，要尽快通过。

江永昌表示，看利率和税率都有调整，央行也降低贷款成数、提升贷款利息，买房的成本开销增加，连法人也纳入适用，但却发现没什么效果，如果投机炒房的利润，大于这些成本，还是会有诱因进入市场，因此他提出，有不法所得，不是处罚罚金，而是要纳入《行政罚法》中规定，对不法所得追缴。

针对乡林建设集团董事长赖正镒反对修法，提出限制预售屋换约等政策违反宪法的自由买卖权利；立委邱显智批评，疫情时囤积口罩都有刑责，投资客透过黄牛票牟利、囤房的权利，当然不应该被保障。