马凯:不得其法 有感何求?

文/马凯 理财周刊院长上任届满一年。回顾过去一年政治经济社会的纷纭乱象,尤其行政中枢饱受抨击、声势低落,就不能不珍惜好不容易熬过来的一年。

第二年开展伊始,江院长决定以「拚经济」为主轴,透过自由经济示范区等,让人民有感。成长率连年于二%上下挣扎,薪资倒退回十六年前,整个社会陷入「闷」、「假」的气氛之中的此刻,泰半会以「喊口号」、「做秀」而视之。

也正是这样的大环境,显示台湾迫切需要有感,也高度期盼有效拚经济。只是揆诸近六年的施政绩效,除非拿得出一套具体可行、务实可信的新做法,要人民认真看待、共谋其成,恐怕还是一场白日大梦。

就以「自由经济示范区」而论,马政府近六年来提出的五花八门、令人眼花撩乱治国大计之中,这或许是唯一可以期待的例外。

但从三年前经济部长拍板,历经几任院、部、会首长,到今天仍只是局限于自由贸易港区数公顷里的虚拟实境;所谓第二阶段要推动者,也是限制重重、瞻前顾后,恐怕也会是食之无味的鸡肋,连上海后发先至的「自贸区」都无法相提并论。

其实从六年前最初提出此一理念,其着眼即在于比照新加坡的高度自由、开放与效率,在台湾海峡打造出足以并驾齐驱乃至超乎其上的特区,完全发挥台湾的地理优势,将经济带入一个新纪元。自由经济示范区真要成功,今天也唯有依此理念突破一切既有藩篱。眼前即有一最佳实验机会斧凿已久的桃园航空城,拥有绝佳的地理位置,若能结合邻近的台北港,其客观条件较新加坡犹有过之。

这将近七千公顷的平整土地面积比新加坡的精华地区大出数倍,倘真以新加坡为范例,一草一木地打造出类似的软硬体建设,加之以同样自由、开放、有效的管理模式,几乎立能吸引数以千亿计的投资、建设与无数跨国企业攘臂而来。单此一地,拚经济即能立竿见影、大大有感。

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