美国还会伟大吗？

（图／美联社）

「让美国再次伟大」是川普总统响彻云霄的口号，然而2020总统大选这场战役，会让美国再次伟大吗？

美国于二次大战后，以战胜国之姿逐渐奠定其世界领导的地位，一旦其他国家有挑战其「美国第一」的潜力时，立即迎头痛击。过去的苏联，现在的中国，就是美国的竞争／敌对势力。2020年初开始肆虐的新冠肺炎，美国高达970万人确诊，更有23.5万无辜生命被病毒剥夺，因而举国上下掀起反中排华的情绪。

总统大选于11月3日投开票，但选举结果仍未揭晓，两党候选人的得票率又甚接近，双方支持者情绪激愤，多处地方出现暴乱。走过台湾买票与作票恶习的人，很容易看出美国选举制度，尤其投开票程序的阙失，是造成此次选举纠纷的根源。概述如下：

一、美国是由50州组成的联邦共和国，总统得票以州为单位，各州依州选民投票数决定支持一位候选人，再于12月24日由选举人团依照各该州选民投票结果再投一次票，就算两党候选人在该州输赢相近，但「赢者全拿」。因美国系「联邦制」使然，也因此，针对全国个别选民作选择性调查的现行民调经常失准。

二、美国因地大人多，旅居外州、外地甚至外国的公民甚多，为确保人人均有平等投票权，设有「不在籍投票」及「通讯投票」。此次因新冠疫情不宜同天群聚投票，因此又特别开放「提前投票」，以使11月3日不致太过拥挤、仓促。立意都好，但执行办法上却出现不少缺失，包括：

（一）通讯投票考验邮政系统的收／递效能，除了时效把握，还有诚信问题。从填写到投递送达选票过程，若有延误或诈欺行为，必影响投票的适法正当性。

（二）由于是联邦制，各州在投开票过程的作业规定不同，包括提前收受选票，尤其后来又开放提前投票者可以更改选票，有的州甚至允许选民更改2～3次，增加收取选票、验证选票，以及重复投票等困扰。

（三）法定投票日是11月3日，于当天在法定时间投票者未有纷争。但提前或通讯投票者此次高达1亿1千多万，理应规定提早收受选票及开票计算的期限，但有些州允许在11月3日之后数天，甚至有延至11月24日送达者，且通讯投票要在正式投开票结束后才开始作业，以致全国未能同步完成全套投开票程序。

以上种种问题，看在擅长选举的台湾人眼里，直觉不可思议。过去我推动「净化选举」，曾赴美取经。我想，美国也该来跟台湾学习。

川普总统已在争议性的关键州提起诉讼，美国宪法及法律也有其他权宜措施，希望法律程序能在1月6日以前顺利完成。否则，美国宪法规定一项「权变选举」，最终由众议院投票选总统，参议院选副总统，万一「跨党」当选正副总统，或许可以避免国家分裂，重建民主典范？

（作者为前副总统）