【美国期中选举】刘必荣/川粉仍死忠「蓝色浪潮」没发生!挺进新局面「政治浪潮」来袭的前奏

美国总统川普。(图/路透)

刘必荣东吴大学政治系教授,擅长国际政治、国际冲突、谈判理论,经营「刘必荣国际新闻评论粉丝团

美国期中选举在11月6日投票,投票结果正如同所有选前所预测的,民主党拿下了众议院共和党保住了参议院。在州长方面则两党各有所获。这样的结果代表什么意义?下一步又该看些什么?

选前一些反川普的「自由派反对力量」(liberal resistance)希望,在人们对川普不满的情况下,这次投票应该掀起一股支持民主党的「蓝色浪潮」。结果代表民主党颜色的蓝色浪潮并没有发生,有人说最多只是「蓝色涟漪」。美国社会还是呈现分裂。城市白领、知识水平高的、中间偏右的,过去曾经因为对希拉蕊不满而支持川普,现在转向了民主党;但是农村的、蓝领、反移民的,很多还是川普的死忠。城乡两极化的美国社会短期内看不出有融合的迹象。

性平意识

女力崛起是这次选举的一个新现象。明年新国会开议之后,众议院的女性议员增加,而且很多都是首次进入政坛的新鲜人。这跟川普上台后所激起的女性觉醒运动 #Me too 当然有密切关系。但是在州长方面,女性就没有什么斩获,佛蒙特州性别候选人挑战州长也没有成功。显示在性别方面,美国社会的开放程度仍是相对缓慢。

▲佛蒙特州跨性别候选人 Christine Hallquist。(图/Christine Hallquist脸书

在参议员方面,共和党在民主党手里拿下了印第安纳北卡罗来纳密苏里,也保住了德州。在州长方面,共和党拿下了佛罗里达俄亥俄爱荷华,这是一个成功。尤其佛罗里达,更是总统选举时有名的摇摆州。拿下佛罗里达自有助于川普日后竞选连任。民主党则抢下了伊利诺密西根堪萨斯,这也是一个成就。民主党的势力伸入中西部,而那些州过去都是亲共和党的。尤其堪萨斯州,更是共和党的铁票区,如今落入民主党手中,显示了民心的走向。

州长也是关键

拿下关键州的州长,尤其是摇摆州的州长,自然可以在总统大选的关键时刻,影响选民的投票方向,但更重要的是选区重划。美国现在正准备进行众院选举的选区重划,这影响到整个国家的权力板块移动。当权的州长自然会精心计算该州的选区当如何重划,才会对该党最有利,也更有助于该党掌握白宫宝座。这是为什么我们在关心国会选举的时候,也一样关心州长选举的原因。

民主党拿下众院之后,它会怎么作? 民主党过去在政治光谱上是偏左的,但是现在很多新科议员,过去是投给川普的,这些人是中间偏右。这些新血加入,应该会让民主党的政治立场往右边移动。这是整个大方向的观察。但是立即的效应是什么?

烟硝味弥漫

对川普而言,他所面对的是一个全新,而且对他充满敌意的政治环境。他的税改、医改、国防支出,都会碰到全新的阻碍。更重要的是民主党掌控的众院,可以用它的传唤权(subpoena power) 加强对川普通俄门调查。民主党也拿下了纽约州检察长的位子,新任检察长也扬言要调查川普房地产的交易是否有违法之处。

美国一些评论表示,民主党掌握国会之后,应在政策上制衡共和党,而不是司法调查上与川普缠斗。可是现在看起来似乎司法调查已经成为新的战场。川普在选举结果出来后,马上要司法部塞申斯 (Jeff Sessions)辞职,改以自己的亲信司法部幕僚长惠塔克 (Matthew Whitaker)代理。

塞申斯在通俄门的调查上未能捍卫川普,反而以回避为名退居二线,因此早与川普不和。川普要开除塞申斯的传言在华府早已不是新闻。选在这个时候换掉塞申斯,就是在民主党开战前夕,先摆好作战阵式。换上新的司法部长后,有可能限缩特别检察官穆勒调查权。可以预期,穆勒在这段时间一定会加紧脚步,抢先公布调查结果,民众已经可以闻到即将开战的烟硝味。

这只是改组前序...

为了因应新的情势,川普很可能会改组内阁,所以塞申斯的去职只是第一波。虽然川普的官员走马换将早已不是新闻,但一般更关心的是国防部长马提斯的去留。之前川普想换掉马提斯的消息出来后,党内大老及舆论都为马提斯讲话,表示换掉马提斯对川普是个损失。现在川普心里是怎么盘算的,大家都很想知道。

中国大陆当然也想看中美贸易战在期中选举之后会怎么走。选前大家都预测美国两党在对华贸易的立场上,并没有很大差异。也认为川普在选前放话,说将与中国达成贸易协议只是选举的语言,其实双方仍有很大差距。美国一些批评川普的评论甚至预测,以川普的个性,必然容不下民主党在掌握众院后成为镁光灯焦点,因此很可以升高美中贸易战争取国人的关注。因此美中贸易战的走向,也是我们观察的焦点。

在观察政治情势的时候,我们都很关注一个新总统或新总理上台后,他会选择哪一个议题或哪一个战场作为第一个议题。这可以看到这个政治人物的智慧,也可以预测他之后支持度的消长。美国政治现在进入了新的局面。两党摆好作战阵势之后,选择哪一个议题作第一度的交锋,都将影响到之后的美国内政与外交政策。这也是我们观察期中选举效应的后续脉络。

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