美军南海作为让蔡政府难堪

(图/美国海军

近年来全球智库预测美国与中国大陆最可能开战的危机时,台海南海是最常被提及的两个热点。台海因大陆军机不断扰台而不平静,而南海最近也生波。

总统9日才在国安高层会议中肯定美军执行南海自由航行权的任务,日前却遭美军第7舰队打脸。第7舰队发布新闻稿强调,「自由航行任务是『挑战』中国、越南台湾对无害航行施行的非法限制」。此说法无异于否定中华民国在南海的主张主权。由于事涉两岸的敏感神经台美互动,尴尬的蔡政府只能选择沉默不回应,以免两面不讨好。

然而,静默不等于没事,更不代表执政者可逃避此严肃的国安问题。当蔡总统表示,美军机舰执行自由航行任务是「展现美国对印太地区安全现状遭到挑战时的明确态度」时,就已经让台湾陷入两强竞争漩涡里,现在不敢严正驳斥美军,更有出卖国家主权之嫌。

试问,难道只为了满足民进党仇中」的心理,蔡英文就可随意牺牲国家领土及主权吗?

据了解,马英九总统任内,有美国智库学者曾暗示我方应少提南海主权,而美国政府私下要求台湾公开放弃现有的11段线主张,只声明拥有太平岛东沙群岛目的就是希望借此挑战中共的9段线。但此要求被马政府悍然拒绝,重申中华民国的南海主权完整性,与对岸毫不相干,但愿意支持美国维护南海区域和平稳定的任何举措。

当时国民党坚守南海底线,并未因两岸关系和缓就让步,也不会因顾及台美情谊就自我限缩,这才是执政党有为有守的表现,岂能为了党派私利就出卖主权?更别说,陆方势必密切关注蔡政府如何处理南海主权问题,因为放弃11段线无异于宣布台独,也等同向大陆宣战,这才是蔡英文最头痛之处。

南海是战略要冲,也是最频繁的国际水运通道之一。自大陆积极填海造岛,将南海群岛军事化之后,周边国家无不积极主张主权,纷纷重兵驻防,使得南海区域成为近10年来最受瞩目的军事冲突热点。不仅美军把该区域当成练兵场,连法国及英国都宣布将派遣舰队到南海制约共军的扩张行动。显见这些国家都意识到大陆对南海的潜在威胁,更不希望大陆具备掌控南海通道的能力,以免侵害到全球经济,这也是美国积极主张自由航行权的主因

中华民国拥有南海最大的太平岛,已占有最佳战略地理位置,政府应强力展现我维护南海主权的决心,各国才会重视我方的声音,毕竟国际政治是实力决定一切。台湾固然需要美国的支持以制衡大陆对台武力威胁,却不能因此就自我阉割国家主权,甚至对美军混淆自由航行权及无害通过的作法都默不作声,这不是「敌我不分」而是「认贼作父」了!

各国皆应谴责大陆破坏南海现状的任何作为,但蔡政府不该忽略美军执行自由航行权对我国主权的冒犯,至少应透过外交管道私下沟通,否则就是有损国家尊严、自失国格

作者为国家政策研究基金会副研究员