牛年续为公义犇走！　时力2020台南回顾与新年期许

▲时代力量党主席立委陈椒华召开台南服务案件回顾记者会，并欢迎民众前来党部索取签名春联。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导

下个月即将迈入农历新年，时代力量党主席立委陈椒华23日于时代力量台南党部召开台南服务案件回顾记者会，欢迎民众前来党部索取签名春联，也发表国会问政成果报告，细数一年来投入关注的诸多台南议题。

台南市东山区科里里里长王元正、台南市后壁区新嘉里里长张细云、南山公墓自救会代表吴延晃、台南环境保护联盟理事长黄安调都到场，针对与陈委员合作的议题发表看法，并对台南市政议题提出新一年的期许。

陈椒华表示，时代力量台南党部每月皆会在脸书粉丝专页公告免费法律咨询时段与受理陈情时段，去年服务案件约百余件，法律咨询包括包括社运现场法律纠纷、防疫纾困、社福资源申请、财产与土地纠纷等领域，新的一年也会持续提供服务，让民众遇到法律方面的疑难杂症时有所依靠；受理陈情案件则以污染举发为大宗，此外亦有文化保存、居住正义、交通规划等议题。

其中学甲炉碴案是最为广为人知的一案，陈椒华指出，经过多次与学甲区慈福里里长李新进现场勘查、揭露炉碴非法掩埋，学甲农地、工业区非法掩埋炉碴案已分别进入清运、调查的阶段，但其实这只是废弃物非法流窜全台的冰山一角，背后有结构性的问题，包括废弃物与可再利用资源化产品之间的界限模糊不清、环保单位与工业单位互踢皮球的陋习等，都亟待制度化的改善。

台南环保联盟理事长黄安调也批评，常常遇到有能力管理的环保单位不管、该管的经济部或工业单位又没能力管理，造成废弃物流窜全国的问题，学甲炉碴争议至少五年以上，原本只开罚6000元，陈委员质询之后，才追加开罚72000，「有没有人监督真的差很多！希望陈委员多质询几次！」陈椒华呼吁，台南市政府环保局跟经济部工业局应勇于认定这些炉碴是不法废弃物，该罚就罚，至于在立法院，陈椒华将持续推动废弃物清理相关法制的健全化，以减少类似争议发生。

另外，包括东山区科里里枋子林、后壁区新嘉里等地，都承受养鸡场异味与污染，严重干扰居民生活，台南市东山区科里里里长王元正、台南市后壁区新嘉里里长张细云与许多居民都找上陈椒华陈情。

王元正说，过去曾在黄伟哲市长团队服务，认为市长其实是好人，但就是魄力不够，捍卫居民居住权益是里长职责所在，会继续打拚；张细云则说，向其他立委陈情都没人要理，还被各方势力威胁，只有陈椒华立委愿意挺身而出，他认为赚多赚少是一回事，如果没有健康就什么都没有，该把关就要把关。陈椒华指出，养鸡场为邻避设施，目前多地爆发居民抗争养鸡场事件，主因是居民担忧生活品质受影响，加上政府在业者申请期间没有让居民了解、没有举办说明会事先沟通，才酿成冲突，中央及地方政府应修订程序相关法规缺失，并避免于紧邻居民生活环境之处核准设置，以居民安居乐业为优先考量，地方可设置自治条例规范养鸡场设置许可前应召开说明会，中央政府也应修改相关规定以符合多数民意。

台南的南山公墓历史超过四百年，陈椒华指出，墓区几乎可说见证了台湾整个移民拓垦史，牵连甚广，对台南、甚至对全台湾而言，都是相当重要的文化资产，却一度要被起掘迁葬，陈椒华曾与南山公墓自救会共同召开记者会呼吁市府正视文资价值，别因一时开发利益而冲动毁损墓区，自救会代表吴延晃说，台南即将在2024年欢庆建城400周年，南山公墓正见证了整段历史，地面上虽然只有五万门墓，但地面下至少有十万门的先人墓，呼吁市长黄伟哲应审慎为宜。虽然目前市府已决定先待文资调查而暂缓环评，但陈椒华质疑，即使可能因应战后婴儿潮世代而有新的殡葬需求，但整个大台南地区「没有其他选择、非开发南山公墓不可吗？」认为开发前应先做好需求评估以及研议替代方案，并且透过公听会等公民参与方式集思广益，探讨更具意义的开发模式，而不是一开始就预设要跟祖先抢地，徒增纠纷风险。

位于台南安定区的竑荣实业，主要以预拌混凝土为主，长期污染与违建情形屡遭居民投诉，更于去年申请变更周围6公顷农地成立水泥产业园区。经民众陈情后，陈椒华发现此案违反台南市国土计划中将此区划设为「农业发展地区第二类」之定位，于是举办记者会凸显争议与疏失，最后台南市政府经发局终在10月底对外表示撤案。陈椒华对此表示肯定，更呼吁南市府持续努力捍卫农地，有远见的来行使权力，实践国土计划宗旨。

陈椒华总结道，很多的争议案件都来自资讯不对等、缺乏公民参与，过去民主程序常被认为较耗成本，但如果好好落实资讯公开、公民参与，将可透过集体智慧有效防弊，也避免便宜行事之后发生冲突争议，反而付出更大的代价。

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