农委会七七事变 太阳能业者反扑

太阳业者谈话重点

太阳能业者11日齐发声,砲轰农委会七七事变」让台湾绿能政策无法达标。台湾太阳光电产业协会理事长暨联合再生能源董事长洪传献表示,日前农委会回函表示2025年渔电型光电可达4GW,农业设施、农粮设施、水产设施屋顶达3GW,以专业角度来看太过乐观。

业者反映,农委会未事先与业者沟通,在7月7日迳行公告修改「农业主管机关同意农业用地变更使用审查作业要点」,对于农地设置太阳光电有许多限制,推出渔光型跟屋顶型替代方案。若是照农委会规定,初估2025年顶多做8~10GW、远低于20GW的目标,等于电力政策失败,也会重创台湾太阳能产业。

台湾太阳光电产业协会11日召开第七届第二次会员大会,会后包括联合再生董事长洪传献、元晶董事长廖国荣中美矽晶董事长徐秀兰、茂迪总经理叶正贤、以及协会理监事共同举行记者会原本政府目标,累计至今年底应达到6.5GW,亦即今年要达成2.3GW,但由于政策的变动,今年将无法完成目标,实际安装量可能砍半到1~1.2GW。若依农委会的规划及限制将会减少6GW以上,这缺口将导致20GW的国家目标无法达成。期盼在政府和业者努力下,未来两年透过大型地面建置能将缺口补上,一起达到2025年设置20GW之目标。

徐秀兰表示,国际间对绿能接受度大幅提高,台积电等愈来愈多科技业者加入RE100行动,2050年前必须使用100%绿电,台湾必须有足够的绿电供应。要达成20GW的目标,台湾可以去核、减少火力发电,也会增加台湾业者在国际上的竞争力。业者支持政策,但是要达成20GW的目标有实际上的困难,例如屋顶有遮蔽问题。此外还有馈线问题,业者要面对许许多多地主,一个个去谈,「困难度比都更还难」。

茂迪总经理叶正贤表示,政府程序太多导致时程过慢,流程公公婆婆太多,政府应该由单一个行政主管,限制各环节审查时间,时间内没表示意见视同同意。另外政府一些公告,例如出流管制、海管法这些都应该给予一定的宽限期,突然执行的新法规,政府应该提供趸购费率延期的方式,避免整个投资案的财务影响造成商务纠纷,政府在推动太阳能应该要更多元的方式,不砍树、不影响农业下,应该开放太阳光电与农业结合应用。

业者说,农委会仅提出渔电共生和不利耕作区规划而且过分乐观,但并未对于农作耕种与太阳光电结合作出规划,历次会议均要继续试验。洪传献表示,日本也有许多营农型成功案例,并不需要再花两年重新实验,需要的是政府从已经成功的产品、品种中让业者与农民青农共同投入。