威胁主要来自海上！ 4大专家分析「中国安全形势」
▲海军学术研究所前所长、研究员王校轩。（图／翻摄自中评社，下同。）
文／中评社
环球战略智库日前举办「2018年中国周边安全形势研析」环智论坛。论坛发言环节，除了近期备受关注的中美关系、中日关系、两岸关系发展等议题的研讨，与会嘉宾还对当前南海问题、东海形势以及中国西部安全等中国周边安全问题进行了分析解读。
海军学术研究所前所长、研究员王校轩在发言中就东海形势战分析道，近年来，中国面临的海洋问题逐渐增多，热点问题此起彼伏，诸如钓鱼岛问题、南海问题等，为大众所关注。他指出，我国现今面临的威胁主要来自海上，但各个海域的风险程度并不一样。在南海问题上，虽然涉及国家众多，显得很杂乱，但总体看来风险较为可控。
王校轩认为，南海周边国家与中国的实力对比相差较大，虽然某些域外大国的对南海问题的干预，提升了该地区的风险，但这些干预的程度并不高，因而总体看来，南海问题产生的风险仍然处于较低水平。
而在东海问题上，王校轩表示，中日钓鱼岛争端则显得较为清晰，涉及国家少，只有中国和日本两方，但它的危险度高。原因在于中日之间存在的结构性矛盾以及存在历史观念上对抗的情况。他认为，中日之前在海上的对峙是两国矛盾现实性、激烈性和危险性的体现。日本早在军队上有所准备，并且日方实力不容忽视。
中日作为旗鼓相当的对手，一旦双方发生军事冲突，中大型烈度的冲突难以避免。王校轩表示，双方在政治上没有互信，两国历史矛盾也决定了冲突的等级不可能是小型的，因为小型的冲突难以解决这些矛盾。
在战争的可能性问题上，王校轩补充道，中日双方对战争问题都十分谨慎，双方爆发战争的可能性并不大，但不排除双方在海上和空中可能发生擦枪走火的事件，中日之间建立好海空联络机制是防止这些擦枪走火事件发生的重要手段。
但同时，南海形势面临的挑战也不容忽视，杨力表示，一是领土主权争端的复杂性和敏感性。南海问题说到底还是中国与部分东盟国家之间的领土海洋争端，在领土主权问题上任何国家都难以让步，因此我们与这些国家的关系再怎么走，在这个问题上仍然难免会有争执或摩擦。二是南海仲裁案的后续影响。
有关国家并没有放弃「南海仲裁案」裁决，今后仍是一张牌。其他南海周边国家的政策也可能受裁决的影响，因为它们都从裁决中获益。三是中美在南海的博弈将长期存在。美国在南海的战略目标不仅是大家说的牵制中国的发展，也是维护其全球霸权的需要。但中美南海分歧还是可以管控的，双方可以加强战略沟通。
▼环球战略智库高级研究员马诚。
环球战略智库高级研究员马诚注意到，「伊斯兰国」开始有计划的向世界各地分流、回流人员。他介绍道，加入「伊斯兰国」的外国武装分子约有4.7万人，其中来自中亚地区的有3000人左右，目前回流的「伊斯兰国」中亚恐怖分子一部分进入阿富汗，主要集中在阿富汗北部与塔吉克斯坦交界地区，另一部分则回到了中亚乌、吉、塔等国家，还有少部分流散到其它地区。
马诚认为，伊斯兰国恐怖分子回流到中亚，将对我西部安全产生重大影响。他表示，首先中亚是“三股势力”的重要发源地之一，这批人回流到中亚，无疑会使中亚地区“三股势力”驱向活跃。二是，中亚恐怖势力与新疆暴恐组织有共生关系；三是中亚恐怖组织破坏力极大；四是中亚国家对极端宗教的管控力度不够。
环球战略智库特约研究员贾超为在总结发言中表示，本次论坛研究和讨论的问题都是与中国的崛起和发展相关的重大问题，是研究中华民族伟大复兴的战略性问题，都是存在争议和矛盾的重大问题，也都是长期存在、当下却解决不了、有需要检讨的棘手问题。
贾超为认为，这些问题产生的根本原因是中华民族的伟大复兴和崛起。比如中日关系，其不仅仅是历史问题和台湾问题，还有三个特点是：日本从来没有希望中国强大过，日本一千多年以来和中国的友好时间屈指可数，日本从来没有跟中国一条心过，日本从来都是中国崛起过程中的负能量。中日之间的遏制和反遏制、围堵与反围堵、牵制与反牵制、崛起与反崛起是构成中日关系的主要基调。其次，中国的崛起挑战了相关国家的战略利益。第三，在中国走向世界舞台的进程中，我们的国家利益产生了重大的拓展性变化。四是有些国家对中国的崛起和发展不能客观对待。
中国南海研究院研究员杨力对南海形势分析表示，在南海面临的机遇有，一是随着国家实力的发展，影响南海形势的能力增强。二是近来南海形势降温趋稳。中国与东盟国家关系总体上发展势头良好。这些年在与东盟国家磨合的过程中，东盟国家也逐步认识到与中国对抗不符合自身利益。目前，中国与东盟国家启动“南海行为准则”磋商，也是一个重要的稳定因素。三是与部分声索国关系改善。四是美国介入南海阶段性相对收缩。
《中评社》智库研讨：2018中国周边安全形势分析