庞建国》两岸的底线与越线

外交部长吴钊燮。(资料照)

中国大陆在5月29日举行了制定《反分裂国家法》15周年的座谈会,大陆全国人大委员长战书在会上发表谈话。谈话中表示,如果台独势力一意孤行甚至铤而走险,大陆将依《反分裂国家法》中有关「非和平统一」的规定,采取一切必要的手段

在此之前,外交部长吴钊燮5月26日接受了美国右派媒体福斯新闻视讯访问。访问中吴钊燮提到,北京趁着世界各国忙于防疫工作的时候,要制定「港版国安法」,下一步就可能会对台湾动武。对于吴钊燮的说法,蔡英文总统的回应是「要求相关单位部会对整个情势发展预判,都加紧来做」,颇有点为吴钊燮背书味道

把这两个场景连系起来,我们不能不说,台湾是往兵凶战危的境地靠近了。但是,情势真的需要往这个方向演进吗?两岸关系和平发展的道路是否真的走不下去了?其实事情没那么悲观,关键在于台湾在美中两强之间要如何选边以及扮演什么样的角色

栗战书的说法虽然警示意味浓厚,但底线画得很清楚,那就是《反分裂国家法》不是冲着台湾人民,而是针对台独分子外国势力。只要不跨越宣布法理台独、勾结外国势力、永久拒绝统一等底线,大陆就不会采取「非和平手段」来对付台湾,所以,「非和平手段」是台湾越线时才会采取的动作

因此,吴钊燮的说法不禁令人怀疑,民进党政府是否准备把台湾往趋近甚至跨越《反分裂国家法》底线的方向推进?而这样的质疑并不是毫无根据的,因为过去一段时间里,特别是新冠疫情爆发以来,蔡政府不断向海峡对岸释放恶意讯息,同时,一面倒地抱着美国大腿取暖。在美中不断升高的冲突中,民进党政府似乎打定主意要充当美国打击中国大陆的马前卒

如此坚定地「联美抗中」,会为台湾带来什么样的后果绿营人士经常会为美国一些口惠的「友台」动作而兴奋莫名、雀跃不已,却无法告诉我们这些动作到底能为台湾带来了什么实质好处。

别的不说,就以经贸为例,即使两岸关系恶化,大陆官方至今没有表示出要中止ECFA的意图。相对的,1994年就已经签署的「台美贸易暨投资框架协议」(TIFA),到现在都没谈出什么名堂来,川普还把台湾列入不公平贸易的观察名单中。这些年来,台湾对大陆及香港贸易顺差对台湾GDP的贡献都在20%上下,台美贸易顺差的贡献则为2%左右,是谁更实质地帮助台湾维持了一个还过得去的经济局面?充当美国马前卒又能为台湾百姓谋得什么福祉

作者为中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授