前瞻被批「太上皇条款」 恐成为破坏环境元凶？
▲网路上曾有观塘工业区被盗挖后的藻礁地景。（图／珍爱桃园藻礁脸书提供）
有媒体评论指出，中油推动桃园市观塘工业区工业专用港设置天然气第三接收站，却不顾环差审议还有诸多争议，也不顾该地有珍贵的天然藻礁、一级保育的柴山多杯孔珊瑚，前瞻计划根本是「太上皇条款」，规避环评屡见不鲜。但环保署喊冤，前瞻计划所涉开发行为都要在环评过关后才能开发。
「联合报」社论当中表示，前瞻计划中，规避环评的作法屡见不鲜。比如中油推动观塘港设置天然气第三接收站，但中油不顾环差审议还有诸多争议，也不顾该地有珍贵的天然藻礁，尤其是列一级保育的柴山多杯孔珊瑚，自行高调宣布八月开工。蔡英文政府反复强调前瞻计划要沟通，但心态上却是横柴入灶的蛮横，接收站为何不能等环差程序走完再开工？
此外，《前瞻建设条例》草案本身也暗藏凶险，在其中置入「太上皇」条文，要排除既有的国土规画及都市计划规范，使前瞻取得国土规画的上位指导地位。这不仅严重破坏法制，更将导致国土利用遭到践踏。包括草案第九条可大剌剌破坏实施多年的都市计划体制、第十条也为涉及非都市土地变更大开方便之门。「太上皇条款」将成破坏国土管理机制的恶魔。
不过，环保署澄清，工业局今年4月提送「桃园市观塘工业区工业专用港环境影响说明书环境现况差异分析及对策检讨报告」，环保署未完成审查前，不得实施该案开发。并决议「依本案报告藻礁调查及研判结果，建议认定观塘工业区案亦应依环评法第18条规定，提出因应对策并同本案审查」，请开发单位于今年9月30日前，按初审盘点有关藻礁调查、评估、因应、补偿等4大类意见补充修正后再审。
此外，环保署也表示，有关8月动工，是中油主观期待，但由于资料不足，环评委员审议后仍要求补件再审，并未配合放水。至于其余前瞻计划所涉开发行为符合「开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准」者，均应于通过环评审查后，方得进行开发行为。