让步?国安高层定调 冲之鸟礁地位等联合国答案
我国渔民在冲之鸟礁附近海域遭日本扣押引发争议,前总统马英九多次重申冲之鸟礁「是礁不是岛」,不能主张200海里专属经济区或大陆礁层,但是新政府上台后立场则趋于保守。行政院发言人童振源23日指出,等联合国大陆礁层界限委员会(CLCS)决定冲之鸟礁的定位之前,「我方不采取法律上的特定立场」。据了解,这是由国安高层所定调的结果。
马英九过往屡次重申,冲之鸟礁两个小礁高出海平面只有16公分,既无淡水维持人类居住,又无法维持本身的经济生活,依据《联合国海洋法公约》第121条3项规定,不能主张200海里专属经济区或大陆礁层,他并当着接见日本首相安倍晋三胞弟岸信夫时挑明地说,要将争议交付国际调解或国际仲裁。
行政院对于台日渔业争议与冲之鸟礁定位,今日则有新的答案,童振源指出,台日双方针对近日所发生的渔业纠纷,经过磋商之后已达成共识,同时宣布将成立台日海洋事务合作对话机制,而非采取法律特定立场。
何为「法律特定立场」?童振源解释冲之鸟岛礁是岛还是礁,这的确是争议,政府会尊重,不过在联合国大陆礁层界限委员会(CLCS)决定作出前,政府没有特定立场。
行政院宣布台日将成立海洋事务合作对话机制,外交部随后也做出3点说明,包括一、台日双方沟通管道良好顺畅,且彼此重视发展友好关系,有关成立海洋事务合作对话机制,确已获得日方善意回应,相关细节仍待我方亚东关系协会及日方交流协会继续规划、协商。
另外,外交部也强调,政府对于维护渔民权益的立场不会改变,我方认为经由外交协商才能圆满解决;最后,外交部指出,台日双方透过机制协商渔业合作、环境保护、科学研究及海上紧急救难等议题,不仅有助解决纷争,更可促进双边关系良性进展及增进区域安全稳定,外交部将全力配合推动。