让模范生公平获得补贴 抵减碳费 将考量减排绩效

环保署正规划针对温室气体排放量达2.5万公吨CO2e当量以上的「排碳大户」收取碳费，其中主要以电力、水泥、钢铁、光电半导体等耗能产业为主，如台积电等「减碳模范生」预先自主减排，环保署长张子敬透露，确实有在检讨减排绩效纳入抵减碳费计算，让模范生公平获得补贴。

环保署公告的盘查登录温室气体排放源，主要以耗能产业，如电力、水泥、石化炼油、钢铁、光电半导体等，及全厂场年温室气体排放量达2.5万公吨CO2e以上者，为主要盘查登录对象，列管约290家业者，这些对象登录排放量已可掌握能源及工业部门燃料燃烧排放量80％以上，成为收取碳费主要对象。

张子敬指出，欧盟打算在2023年开始实施「边境碳税」，如果产业减碳不利，成本就会增加，台湾的高科技产业都是以外销为主，这等于增加另一层非关税的贸易障碍，促使环保署有更积极做法，协助企业达到减碳目标。

张子敬强调，看起来是让企业增加费用成本，但事实上是希望利用经济工具让企业注重减碳工作，过去都曾讨论过碳费跟碳税，但目前认为碳费最可行，而环保署在收费有空污、水污等经验，所以碳费设计方式也是希望比照专款专用，对于努力减碳企业可以获得适当的补助，而还没有开始减碳企业则会面临收费压力，「这是经济工具，而不是财政工具」。

台湾不少企业近年已开始自主减碳、减排，且成果斐然，虽然碳费收费细节、费率都尚未正式出炉，张子敬表示，过去减碳绩效未来能不能承认，现在正在检讨中，在同一产业的企业虽然可能都被列为排碳大户，但里面「有好有坏」，排得多的企业碳费就缴得多、排得少的「模范生」反而会获得补贴，等于是让过去不做减排的企业，未来要付出代价。