RCEP关税优惠 东协、中国大陆台商利润配置、价值链重新调整
▲RCEP签署。(图/翻摄新华社)
东协十国与中国大陆、日本;韩国、澳洲、纽西兰共15个国家在2020年11月15日以视讯的方式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)这15国家成员国总人口达22.7亿,GDP达26兆美元,出口金额达到5.2兆美元,当前的GDP占全球贸易总量的30%,未来将是世界最大的自贸区,除将深化区内产业链结合,也将以新技术推动海关便利化;透明化加速区域内经贸规则的优化和整合,货物贸易最终零关税产品树整体上将超过90%,至此中美两大市场阵营将逐步形成。
资诚联合会计师事务所两岸商务与税务服务会计师段士良表示,中国大陆近20年快速发展制造工艺,也已开始将劳力密集、资本支出大啖附加价值较低或高污染的行业移到东盟各国,再透过自身庞大的内需市场将RCEP各国生产产品进口回中国大陆大陆销售,过往部分台商在中国大陆常见的两头在外贸易模式(即关键原材料进口,在中国大陆加工后产品外销)近年也随中国大陆已成世界市场开始出现改变,将低阶制程移至境外,保留高阶制程或研发在中国大陆,这种模式对无根台商又更明显。
资诚联合会计师事务所两岸商务与税务会计师徐丞毅补充,虽然部分台商也开始布局中国大陆内需市场,不过所经营的业态大多还是属于BtoB,对接的是中国大陆的新零售公司,自身在产品营销上可能还是受制于那些新零售企业。有些台商形成在中国大陆保留高阶技术生产,并将部分技术透过外派陆干指导方式转移给RCEP生产制造厂,RCEP制造厂生产后回销给中国大陆厂或中国大陆贸易公司的商业模式。
从其价值链观之,较具附加价值的生产技术,以及内销客户均来自于中国大陆。中国大陆税局在转让定价的关注重心将逐渐放在中国大陆公司自身开发的工艺技术是否外流,以及中国大陆对外国产品消费信心是否旺盛。
外派陆干 及早做好税务规划
另外,由于东盟一些国家为了招商引资,复制以前中国大陆的方式,在各自的经济开发区纷纷推出优惠的税收政策。部分台商便将更多的利润配置在东盟诸国,中国大陆的工厂反而处于获利下降的状况。徐丞毅表示,中国大陆税务机关未来可能透过个人所得税申报系统的整合,更大程度的掌握外派陆干的薪资支付状况,并针对技术移转的情况重新定性交易,透过利润分割法的方式,将前述价值链的利润重新配置。
徐丞毅建议,这些台商应重新检视自身价值链的主要价值创造因素,书面化具有高附加价值的活动,并评估能否申请适用当地的租税优惠,而对于利润配置与价值链不配比的部分,也应该尽早进行调整;此外,对于陆干的派遣,也须及早做好相关的社保、薪资安排的税务规划,如此才能及早因应这场正在进行中的变局。