邵玉铭:NCC若对中天撤照 极不明智

行政新闻局长公广集团董事长邵玉铭受访表示,民主国家不应以行政手段干预媒体,如此做法就像警总时代复辟。(本报资料照片

前行政院新闻局长邵玉铭昨天强调,台湾在解严33年后,政府仍然在对电视媒体采取换发执照审查,不符合台湾民主化国际形象主管机关以行政干预手段妨害媒体言论自由,无异是警总时代的复辟。他并指出,当前台湾电视媒体绝大多数都已偏向政党,如果NCC对中天新闻台撤照,极不明智,更有损台湾多年来在国际社会建立的民主灯塔形象。

民主化成果 应共同珍惜

今年82岁的邵玉铭说,台湾自1987年解除戒严,开放报禁,保障新闻媒体的言论自由之后,让台湾站在历史正确的一方,并使得中华民国的国际形象从原有右翼、军事独裁政权,改变成为民主自由灯塔的分界线,加上经历三次政党轮替,中华民国已是国际社会共同承认的民主化政体,这是全民应共同珍惜的民主化成果。

邵玉铭昨天在接受访问时并说,国家通讯委员会NCC的设立宗旨,应是仿傚美国联邦通讯委员会的理念,就是不应过度干预电视媒体的正常运作,如1971年美国《纽约时报》刊登越战重要文件,美国大法官会议最后以6比3,决定民主政府不能把媒体移送法办。这是尊重新闻自由与媒体言论自由的重要指标,值得民进党政府深思案例

电视新闻台 多偏执政党

邵玉铭感慨地说,目前立场明显偏向民进党政府的电视新闻台,远多于对执政党监督批评的电视台,最少是5比1,而且台湾电视台普遍都在批判在野党,这是国际上比较少见的情况。

目前只有在中天新闻台、TVBS还能经常听到批评执政当局的声音,这是开时代倒车,这种媒体现象,非常值得执政党高层人士深思。

邵玉铭在1987年4月至1991年9月担任行政院新闻局长,是两位总统蒋经国李登辉)、三位院长(俞国华李焕郝柏村)的发言人,跨越戒严与解严时期,曾代表政府向国际发布解严、解除报禁等重大改革决定。

他说,今年是民进党创党34周年,民进党已全面执政,相关决策应顾及台湾新闻自由、言论自由的民主形象,这是得来不易的成果。

媒体管控权 由大众决定

邵玉铭说,美国前总统杰佛逊有句名言,若要在没有政府与没有报纸之间做选择,他会毫不犹豫地选择没有政府。

「民主流弊,只能用更大的民主去消弭它,而不是采取更严格的管制。」台湾已是民主社会,对媒体管理,应由阅听大众来抉择,你可以不看不订,也可以不信不理,若媒体有违法应由司法机关审理,行政机关没有必要去管控媒体。

邵玉铭并指出,戒严时期因警总严格管制广电艺术创作业务,政府因担心人民怀念大陆故乡,影响民心士气,禁唱《橄榄树》、或担心乡土意识,禁唱《黄昏的故乡》,这些都是警总时期的特殊产物,他担任新闻局长期间,新闻局承接国防部所属警备总部所掌管的各项文化审检业务,但新闻局此后就没有再禁过一首歌。

展现民主厚度 争取民意

面对媒体乱局专研国际事务的邵玉铭说,很多外国学者近来对台湾媒体的发展趋向感到忧心遗憾,尤其,台湾安全形势陷入危难之局,应展现民主厚度与治理国家的智慧,争取国际与大陆民意的声援,政府对有损台湾民主形象,并具有高度政治争议的事,在「有所为,有所不为」之间做出明智抉择,充分尊重媒体言论自由,才是台湾长治久安之道。