社评/大陆人均GDP落后台湾代表什么

旺报社评

台湾媒体日前转载一篇大陆自媒体文章,指大陆GDP成长迅速,让台湾远远落后,却没有任何一座城市人均GDP超过台湾。这篇文章针对此一问题做了很广泛的探究,并主张大陆应停止惠台政策。大陆惠台政策的政治效应一直是一个见仁见智的问题,人均GDP落后台湾的意义倒是一个新议题,值得探究。

GDP不能反映人民幸福感

根据行政院主计总处最新统计,台湾2020年经济增长3.11%,以户籍人口2356.1万人计算,人均GDP达2万8383美元,是一张不错的成绩单。根据大陆第7次人口普查,北上广深四大一线城市2020年人均GDP分别是:北京2万391美元、深圳2万2846美元、上海市2万256美元以、广州市1万94美元。上海人口2487万,与台湾接近,人均GDP为台湾的79.48%,这说明两岸经济的质仍有一段差距

这篇文章认为,人均GDP落后台湾不利两岸统一,因为台湾人民很难接受由经济发展相对落后的大陆统治。大陆需达到三大发达经济圈京津长三角珠三角核心城市人均GDP超过台湾;武汉长沙内陆经济圈核心城市人均GDP接近台湾,统一后的治理工作才会比较容易。

首先,用GDP或人均GDP作为经济实力对比的依据一直存有争议。就算大陆核心城市人均GDP超越或接近台湾,台湾人民是否就愿意接受大陆统治,也可能是一个未知数。两岸分裂已久,双方的矛盾不仅在经济发展程度上,还包括外部国际因素介入,两岸政治制度社会价值、集体认同等方面也有一定的差距。不过两岸终究血脉相连、文化相通,交流、包容与理解对双方都有利,所以大陆国家主席习近平才要突出以通促融、以惠促融、以情促融的「三融」政策。

这篇文章指出两岸经济发展水平的差距,是希望大陆致力于经济发展,创造有利两岸接近的条件,这个方向是对的。不论两岸分合,照顾人民生活和平发展,追求繁荣,是两岸政府责无旁贷的职责

其实人均GDP不能完全反映人民的生活水平与幸福感,还应该参照人类发展指数与幸福指数,才能一窥全貌。根据国际货币基金会最新公布2020年的数据:大陆人均GDP为1万484美元,排名第63,香港4万6753美元,排名第15,台湾则排名第31。人类发展指数是联合国开发计划署根据一国或地区人民出生时的预期寿命、受教育年限(包括平均受教育年限和预期受教育年限)、人均国民总所得等数值计算得出。2020年的排名,大陆第85名,香港第4,台湾非联合国会员国,根据主计总处的统计可排名第21。

不可小觑大陆政府治理能力

世界幸福指数由联合国所资助的「永续发展方法网路」,调查全球149个国家和地区,从人均实际GDP、社会支持、健康预期寿命、自由度等方面进行综合评判。2020年大陆排名第84名,台湾排在第24名,香港排在第77名。从这3项指标都可以看出两岸在生活水平上的差距,大陆网媒指出经济水平落差带来的心理落差会影响统一的意愿,不是没有依据的。

以上的指标还没有列入政治制度上的差异。根据英国媒体《经济学人》所编制的「民主指数」,衡量选举程序与多样性、政府运作、政治参与、政治文化和公民自由等5项指标,根据民主程度对世界各国评比画分为「完全民主」、「部分民主」、「混合政权」和「专制政权」4类。台湾排名第11,属于完全民主国家,中国大陆排名第151,属于专制政权。

不过,包括台湾在内的东亚新兴国家,对民主的认同多建立在政府的效能,而不是法治、权力制衡等因素上;大陆的治理能力,尤其在控制新冠疫情上的表现,可能改变东亚国家民意认同。换言之,民主未必是政治认同的关键,生活素质更重要。

台湾不可小觑大陆的崛起速度与能力,两岸华人若以民生为重,进行良性竞争,根据具体国情民族性找出适合的发展道路,未来就会有更多交集融通的可能。