社评／日本可以是印太地区棋手
旺报社评
美国总统拜登积极重新拉紧与盟国的关系，在印太战略中，首重对日外交及美日安保合作，谋求一致的对中政策步调，促使日本在外交上往美国倾斜。在美、日「2加2」会谈的《共同声明》中直言，中国的行动与国际秩序不一致，造成美日同盟与国际社会面临挑战，此被视为1972年日、中建交以来日本对北京最露骨的强硬发言。日本不再避讳与美国共同直指中国的不是，无疑将日本推上美、中战略对立的直接当事国，难以扮演美、中之间缓解紧张的「中介者」角色，顿时使中日关系改善失去动力，出现滑坡的现象。
中日关系将出现滑坡现象
对此，大陆外交部发言人赵立坚批评日本「甘愿仰人鼻息，充当美国的战略附庸」。无独有偶，中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠会见日本驻北京大使垂秀夫时亦抗议美、日对话涉及台、港及新疆等问题，认为「严重破坏朝着良好方向发展的中日关系」。北京以近年来少有之严厉口吻示警中日关系可能倒退，日本首相菅义伟的对外政策似乎难以延续「安倍外交」既维系美日同盟，又改善中日关系的左右逢源态势，而渐失平衡。
其实，大陆实施《海警法》使自民党中的右派捡到枪，压缩「日中友好」的声量，大陆国务委员兼外交部长王毅声称，颁布实施《海警法》是例行的国内立法，不针对特定国家，完全符合国际法。但日本仍认为《海警法》实施，不仅是法律战，更为中国以力量改变钓岛现状的意图展现。日本外务大臣茂木敏充说明日本对中国在东海的研判，认为「日、中在东海问题上变得敌对起来」。面对中国存在于钓岛的新情势，美国除重申支持日本对「尖阁」的「施政权」，更矢言「尖阁保护」，承诺介入在钓岛发生的紧急事态，此亦暴露日本自卫队无法自力对应钓岛情势的战略窘境。
为因应东亚的变局，美国国防部长奥斯汀与日本防卫大臣岸信夫拟议今年9至11月间举行动员全军约14万人规模的演习，此距前次1993年的类似演习已逾28年。据悉，美、日将以「夺回尖阁（钓岛）」为演习想定，且以黄尾屿（久场岛）与赤尾屿（大正岛）两处美军过去的炸射练习场为演训地点，而「外国武装势力侵夺尖阁」的想定显然针对中国而来，意味中国取代俄罗斯成为美日同盟的头号假想敌，此势必严重冲击美、日与中国的关系，甚至升高东海紧张。
钓鱼台列屿为日本与两岸间具主权争端的岛屿，若在钓岛范围内的黄尾屿及赤尾屿进行美、日大规模联合军演应是打破「现状」的举措，此不符美国在钓岛争端坚守「维持现状」之既定立场，亦使中、日难以透过对话管控钓岛争端，平添东海波澜。美国在外交上既然呼吁降低冲突，鼓励、支持争端各方对话，即不应在争端所在的钓岛协同日本举行对抗性的军演，此不仅无助于争端的缓解，更易招致日、中冲突，使美国卷入，事态扩大为美、中的战争，战火延烧至相邻的台海，届时日本亦将成战场，难以脱身。
美、日在「2加2」会谈中论及「台湾有事」，忧心南西诸岛遭到卷入，日本控制的钓鱼台列屿将不保，日本自卫队须与美军共同进行从「东北」转向「西南」的战力验证，以因应不测。然而，在钓岛大动干戈的演习反将适得其反，令日本安全上顾虑的「尖阁有事」从演习想定走向现实危机。
菅内阁在美、中的激烈竞争中，藉倡议钓岛军演，公开站边助美，凸显日本保守派「对美从属」的惯性思维，但「过度追随」美国的战略目标，将失去印太战略的话语权，沦为美、中对抗的「棋子」，陷入中日关系较中美关系更形恶劣的外交不利局面，压缩日本安全战略的回旋空间，难以走出「战败」，对亚洲秩序做出贡献。此应非日本近代「亚洲主义」的初衷。
美国对日本钓岛「施政权」的支持及适用《美日安保条约》第5条的承诺虽不是空口白话，但绝非「尖阁有事」美国必出兵相挺的法律保证，对此日本有识之士心知肚明。若换个角度思考，台湾寄望「追随美国」的日本在「台湾有事」时挺身而出，亦有违现实。
中国是日本搬也搬不走的邻居，应汲取历史教训，被冷战构造遗绪制约的「对美从属」不是因应中国崛起的有效路径，日本须耐心摸索与中国「交往」的方法，始能走出「战败」，以「自立外交」的姿态，在印太地区扮演「棋手」，而不受制于大国。