学者分析 中美进入观察期

美国总统拜登找盟友制衡中国中美两国新疆台湾问题上争论激烈。图为2015年时中国国家主席习近平乘专机抵达美国首都华盛顿,美国副总统拜登和夫人专程来到机场。(新华社

美国务院虽否认与盟国讨论抵制北京冬奥,但已经引发美国是否参与冬奥的关注。图为冬奥场馆进行「压力测试。(新华社)

对于美国不断拉盟国对抗中国,学者指出,川普过去利用单挑的方式,得罪多国,但拜登采取多边主义、团结盟友,不管有无「2+2」会议,都不会影响拜登多边主义的策略,且到目前为止,此一政策是成功的。从阿拉斯加会谈后,美中双方都还需要更多的时间去找寻他们未来竞争合作的方式,未来一定会再复谈,但未来2、3个月的机率不大,仍是观察期

川普一贯单挑 拜登拉拢盟国

台大政治系教授张登及认为中美当前关系紧张,应该与中美「2+2」会谈中,杨洁篪王毅的发言无关,只不过是拜登政府延续川普对华战略产物,并且把川普战略做了很大的改善,川普过去利用单挑的方式,得罪多国,但拜登采取多边主义、团结盟友,不管有无「2+2」会议,都不会影响拜登多边主义的策略。此外,包括美方与欧盟、日本韩国等国的关系都获得大幅改善关系,是在川普时代不可想像的,所以可将「2+2」会谈与美国对华策略切分开来。

合作竞争敌对 中美各有考量

张登及指出,其实大陆对美政策,基本方针无改变,现在外界重视「平视」的概念,应是延续去年疫情以来,陆方外交人员西方,特别美国采取措辞强硬的立场,习近平提「平视」的概念,其实早在2009年,当时习近平担任大陆国家副主席时就曾经讲过,「有些吃饱了没事干的外国人,对我们的事情指手画脚。中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么好说的。」

张登及表示,大陆一直采取「独立自主的和平外交政策」,对美国以「相互尊重核心利益、 不结盟不对抗、互利共赢」为基本前提, 一向都是「平视」,只因去年疫情以来,中美双方针锋相对,所以「2+2」会谈中,杨洁篪花了16分钟的时间反驳布林肯关于人权南海这类问题时,讲了几句较口语表达,以致外界解读,现在大陆推动「平视」,但其实,「大陆一直以来都不认为,美国比中国高一等」。此一概念可追溯到毛泽东时期,在韩战越战中,大陆与美国形成平手,当时大陆就已确立本身可与世界各国平起平坐的想法。邓小平就曾说过:「这是一个多极化的世界,『中国无论如何都是一级 』」,即平等的概念。

至于中美何时将再次进行会谈,淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正表示,拜登在今年2月时曾前往美国国防部视导,要求其利用四个月的时间重新检讨对中战略,美中未来一定会复谈,但可以预见的,未来两三个月美国还未必会有一套完整的对中战略浮台,现在还无预判基础。美国国务卿布林肯在2+2会谈中也明确表示,中美双方「在可能的地方合作、应该的地方竞争、在必要的地方敌对」。

抵制北京冬奥 美方应不乐见

而对于西方国家是否将联合抵制北京冬季奥运,张登及点出,只需要观察拜登政府、美国奥会态度,其他仅作参考即可。他认为,因疫情关系,美国运动员已等待五年,运动员一生只有一、两次参加奥运的机会,涉及到体育界的尊严问题。且国际社会抵制奥运早有前例,但对打击对方起不了什么作用。这应该不是美方乐见的。