社评／中美晶片战 两岸更应合作

旺报社评

美国总统拜登8月9日签署《晶片法案》，众议院议长裴洛西亚洲行亦与游说台日韩共组「Chip 4」有关，当日蔡英文总统午宴，台积电创办人张忠谋、台积电董事长刘德音、和硕副董事长程建中都是座上宾。在与中国展开科技竞争已是美国朝野「政治正确」的当下，台湾科技企业何去何从，不只事关「护国神山」的未来，更与两岸经济合作前景有关。

避免两岸脱钩

台湾晶片与两岸经贸关系密切之深，官方数据说明了一切：据经济部国贸局统计，今年1～4月间，台湾向大陆及香港出口额的58%为积体电路，较去年1～12月积体电路占出口额49.6%的比重获进一步成长，而去年积体电路在台湾与陆港之间进出口总额为1139亿美元，占据两岸贸易总额4成之多。同时，为大陆创造外汇最多的企业中，从事半导体产业的在陆台企也位居前列。简言之，如果美中晶片战愈演愈烈，最终引发两岸半导体「脱钩断链」，不仅两岸经贸关系的半壁江山将不复存在，大陆自身经济也会出现风险。

当然，情势还未演变到极端境地。美方《晶片法案》虽然毫不掩饰「选边站」与「红萝卜加大棒」的强势竞争思维，处于印太战略要津的韩日台有不得不从的政治压力，但该法案规定政府补贴独厚美商的倾向，恐最终使得包括台积电、三星在内的东亚晶片巨头得不偿失，进而必须在「经济帐」和「政治帐」之间再三斟酌。媒体报导张忠谋在午宴时，曾向裴洛西直率表达「不看好台湾半导体移植到美日」的观点。无独有偶，最近大陆外长王毅与新任南韩外长朴振的会谈，也形成了「维护两国供应链稳定」的共识。美国主导下的「Chip 4」能否真正成军，地缘政治固然影响颇深，但绝非决定性因素。

然而，晶片议题被高度政治化，早已成为美中、两岸之间不争的事实。自川普政府掀起去全球化、贸易保护主义和美中经济脱钩以来，过去所有全球化产业链的逻辑、策略都被彻底改写。一方面，台湾不再只是地缘政治的「不沉航空母舰」，更是牵动大国争霸的半导体供应链，中共军演前夕台积电董座刘德音接受美媒专访，正是上述思维的显现。

另一方面，面对美方脱钩压力，北京将「核心科技自立自强」放诸前所未有的优先位置，进而将晶片之争与科技之争、制度之争、国家实力之争联系起来，遂采取「举国体制」投入逾2兆人民币用于研发最尖端晶片，试图尽速「弯道超车」摆脱外部依赖。

引进台湾模式

最近大陆「晶片反腐风暴」席卷全国。从主管晶片制造的工信部部长肖亚庆，到曾扬言收购台积电的原紫光董座赵伟国，再到大陆集成电路产业投资基金前总裁，近10名与晶片有关的政企人士连续被查，预示了大陆「举国造晶」效率低下、弊病丛生的结局。几乎同一时间，曾被陆企中芯高价挖角的前台积电营运长蒋尚义，辞职后首度向媒体坦承，加入中芯是「一生中最愚蠢的事情」，并表示他感到自己因出身台湾和美籍身分而不被信任。话音刚落，大陆媒体传出中芯突破美国制裁成功制造7奈米晶片，但国际舆论普遍持质疑和观望的态度，折射出大陆短期内核心技术「弯道超车」并不被看好。

以晶片为代表的核心科技竞争，终究需依靠市场机制的优胜劣汰，而非政治驱动的零和博弈，美国的单边围堵不会成功，大陆也难以重温当年靠海外学子突破封锁、归国研发核子武器的旧梦。台湾半导体产业虽早年得益于美国的扶持和转移，但最终走出一条自己的路。台湾半导体产业的傲居全球，与近20年来中国大陆市场以及两岸经贸交流合作密不可分，背后正是全球化的主导。

大陆与其以「拿来主义」思维在「举国体制」架构下挖角台湾半导体产业人才，追求形式上的短期突破，不如引进「台湾模式」带着台湾的人才、知识和技术，在大陆扎根发芽、连结两岸、挂钩中美，此乃两岸经济融合的应有之义和真正价值，也是避免美中晶片大战波及的唯一办法。