审查中概股帐目 美中展开磋商

在中美双方于13日达成首阶段贸易协议后，近日外传中美官员计划就允许美国政府审查中概股的帐目，展开协议磋商。

2019年以来，中国证监会与美国上市公司会计监管委员会（PCAOB）已进行密集讨论，希望对两机构监督的会计公司进行联合检查。

香港经济日报援引外电消息，PCAOB已与20多个外国监管机构签订此类协议，但与中国的谈判并不顺利。对此，批评人士认为，美方无法对中概股进行审计检查，将使美国投资者面临风险。

同时，此一问题已成为白宫鹰派人士的关注焦点，并且呼吁美国总统川普在贸易谈判中采取强硬路线。PCAOB主席William Duhnke指出，中方尚未提出与美方核心原则相符的解决方案，包括定期审查、选择要检查的具体活动及违法行为，以及接触公司人员与被认为相关的资讯。

另外，美中经济暨安全审查委员会（USCC）于11月中旬发布报告，针对未向PCAOB及时提供涉及其中国营运状况的审计工作底稿的中企，建议美国国会立法禁止其在美国上市。

据PCAOB与美国证券交易委员会（SEC）于2018年联合发布的声明指出，在美上市却让PCAOB遭遇审计障碍的境外公司有224家，其中有213家是与中国或香港的会计师事务所合作。此外，中方有时还援引国家安全法，以限制美国监管机构监督中概股财报的能力。

本月稍早，中国证监会被问及上述美国法案与潜在磋商时表示，「此类审计和财务细节被视为国家秘密」的表述与事实不符。证监会强调，已在跨境合作框架下，向多家境外监管机构提供审计工作底稿23件，其中向美方提供的有14件。