食安让台湾政坛地动山摇

作者／李武忠2016总统大选开跑统独争议再度成为媒体关注焦点，中国官方一再宣称不承认九二共识两岸关系将地动山摇，国民党也企图在总统大选中主打两岸牌。

问题是当前国内民众最关心也最头痛的首推食安问题，黑心食品如雨后春笋般冒出种类之多令人咋舌，连经过政府许可认证的产品也出包；加以政府相关部会危机处理能力严重不足加以互踢皮球，消费者已经到了闻食色变不知道该如何选购安全食材食物给家人食用的地步，政府施政的满意度跌落谷底。如何确保国人食的安全进而重拾民众对国家领导人的信心，恐怕才是所有有志于2016总统大位者最需要优先面对的课题。

食安确实是全球性议题也是基本人权，面对该问题先进国家做法值得台湾学习。在日本一旦发生重大食安事件，从政府到涉案企业没一个能逃脱媒体严格的判直到有人站出来承担责任和解决事件为止；若处置不当，企业负责人、国务大臣乃至首相都可能面临下台的危机，例如日本农林水产大臣太田诚一即因非供食用的进口米，在国内被违法当作食用米转售，造成社会重大不安引咎辞职；日本政府更把食品安全问题放到比国防问题更高的层次来看待显示政府重视程度，虽然无法完全杜绝食品安全问题的发生，然而一旦出现问题政府部门能迅速、有效地反应，让黑心厂商付出最大的成本，也令其他企图仿效者望而却步。反观台湾亦曾发生泉顺山水米混越南米事件却无人负责，当食安问题一再发生人心惶惶之际也只成立食安办公室虚应故事，两相比较高下立判。

要确保民众食的安全除了靠法规制度外，最关键因素在于民众必须督促政府建立权责相符的责任政治，官员们才会上紧发条。这些年马总统主政下官员的施政表现荒腔走板，不仅个个自我感觉良好，推诿功力更是一流好像千错万错都是别人的错，即便有错也是别人害自己犯错，却能获得马总统的赏识，似乎民怨越积越深，官却越做越大，于是乎群起效尤，没人在乎民众的甘苦与感受。官员们仗势执政党在国会拥有绝对人头优势，在国会殿堂面对民意代表质询时，大耍嘴皮理不直气却很壮，从物价飙涨、食安频传、农业产销失衡到疫病处理与民众期待产生严重落差，民怨四起，若不能建立起责任政治恢复民众信心，单凭两岸议题操作恐难翻转执政党现处劣势。

遗憾的是传统候选人打选战总习惯找昔日官员、学者、部属、幕僚来操盘，这些人过去在位时并未能把国家治理好才会被政党轮替，尤其在面对决策与民意相违背时，多缺乏直谏或主动挂冠求去的勇气，遑论为政策负责建立起责任政治（蓝绿皆然），一旦胜选在论功行赏惯例下又回锅为官换汤不换药了无新意，人民只是一日头家，如此恶性循环正是近二十年来台湾官场的真实写照，只有在柯P主政下的台北市政府才看见新人新政，这恐怕才是台湾人面临的最大灾难。想翻转寝食难安的宿命就看选民如何善用手中选票选出能顺应民意愿意跳脱窠臼做出改变的候选人，至于一个中国代表的意涵国人多心知肚明，政客自爽之余别老是怪外国人会错意！

●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net