时论广场》政治不为藻礁服务(谢英士、郑佾展)

蔡英文总统前往桃园视察藻礁与大潭电厂。(曾薏苹摄)

蔡英文总统25日早上视察桃园观新、大潭藻礁以及大潭电厂,在公投前夕,这个出乎外界预料的动作引起诸多揣测。总统此行没有邀请藻礁公投联盟的成员,显然不是为了兑现「藻礁永存」的承诺,而是为了政治动员,展现民进党政府「不为自然服务」的决心。

2013年桃园市长郑文灿主张「观新藻礁要保护,大潭藻礁要调查」,言外之意是大潭藻礁不用保护、调查即可。为什么他不将自然视为一个整体,却迳行切割观新、大潭或其他海岸生态系则始终说不清楚。

蔡总统强调桃园成立全国地方政府的第一个海岸管理处,却隐藏单位名称中的「工程」二字,其实全名是「海岸管理工程处」,这是政治语言极致的表现。更何况任何一个机关设置,不论它是环保署、永续部或 地方的任何单位,都不保证、也不代表自然环境因此就能受到保护,而必须检视其实质作为。

1864年6月,美国总统林肯批准设置优胜美地拨赠,为美国第一个州立国家公园提供联邦保护;1901年12月,老罗斯福总统入主白宫后发表的第一篇国情咨文中,直指森林和水的问题是美国最为紧要的国内问题。在他任内,美国的森林覆盖面积快速增长,国家公园与自然保护区面积比所有前任总统的总和还多,奠定了美国的自然环境基础。他曾说:「作为一个国家,如果自然资源运用得宜,将可享有其他国家所无的成功未来。」

很难想像19、20世纪初的美国,在国土广袤、人口密度极低的条件下,出于什么样的考量会做出这样的承诺并世代传承;但如果没有林肯与老罗斯福总统的高瞻远瞩,美国在迈向世界第一强国的过程中,将失去最为壮阔的自然资源的根柢。

如今台湾的政治人物充满短视近利,远远落后美国百年以上。名为三接供电,却不愿承认,电力来源除充满争议的天然气之外,犹有其他选项,即使要推进燃气发电,亦可倾全力于大潭藻礁外的其他地方为之,例如高雄五轻炼油厂加速土壤污染防治期限,从17年缩短至2年半,而不是如今倾全党之力阻止藻礁公投通过。7600年见证两岸连结与分离的藻礁一旦失去,将无可复原,后代子孙将蒙受无可弥补的损害。

400年来破坏台湾自然环境的幽灵一直都在,荷、西、明郑、清、日、中接力完成这条奴役自然环境之路。为了保护未来,当代可以「牺牲」多少?即使不以牺牲当代的利益为前提,至少也不能以未来世代之福祉为代价,或甚至一并葬送未来世代的自然利益。

这样的自然之声,在今日台湾政治高于一切的喧嚣下,是不是会归于寂静,甚至死寂?端看12月18日公民们是否愿意站出来,为自己、为下一代、为我们心中最软的一块自然而发声!(作者谢英士为环境品质文教基金会董事长、郑佾展为副秘书长)