苏南／《公司法》拚三读 善待员工是企业社会责任吗？
▲《公司法》第1条原只规定，「公司以营利为目的」，7月4日可望修法新增「公司得采行增进公共利益之行为」，以善尽社会责任。（图／pixabay）
厌世代之下，年轻人高学历却低薪，但根据6月29日全球知名国际不动产仲介顾问公司瑞普莱坊（REPro KnightFrank）发表的2018年「财富报告」指出，去年台湾的超级富豪（全球净资产超过5,000万美元），自2016年的1,590人增加420人达到2,010人，排名全球第15，居亚洲第6名。面对目前台湾的贫富不均，以及劳动条件恶化，究竟该如何改善？
6月29日，立法院二读通过《公司法》修正案，7月4日将进行三读，增订第1条第2项：「公司经营业务应遵守法令及伦理规范，得采行增进公共利益之行为，以善尽其社会责任」，将企业社会责任(CSR)入法，使公司除了以营利为目的外，也追求永续经营，以改善近年来企业的环境污染、劣质黑心商品致消费者身心受害等。对此，欧美日已有相关法规或企业规范，印度、中国大陆则将CSR明订于《公司法》中。
CSR的核心是甚么？怎么会成为国际潮流？它与公司的营利并存或矛盾处为何？又该如何落实呢？CSR的发展可分成6个阶段：1.橱窗装饰；2.成本考量；3.利害关系人之参与；4.测量及报告；5.永续；6.透明度。世界企业永续发展协会（WBCSD）定义，CSR是企业承诺持续遵守道德规范，为经济发展做出贡献，并且改善员工及其家庭、当地整体社区、社会的生活品质。欧盟认为，CSR概念是指公司在自愿的基础下，于经营生产过程中，整合对社会及环境的关心。
以今年母亲节499元吃到饱的电信业低价促销事件来看，许多门市延长营业、爆劳工超时争议，有117项次违反劳动法令，最高恐将裁罚8,195万元，这个事件就是没确保劳工权益，违反CSR！而花莲地震后，台积电志工团队以实际救援行动代替捐款，投入4,000万修缮经费，协助灾民重建家园，恢复生活正常，就是CSR的实践。
目前台湾股票上市公司约有907家，其公司章程中有记载关于CSR或「除营利外」的只有25家；很多大企业虽获利惊人，但盈余比例分配给基层员工的却仍属少数，造就社会上许多的低薪族。金管会于5月中旬表示，为强化CSR，将要求上市柜公司将员工平均薪资及福利费用等应揭露于CSR报告书；今年采鼓励，明年拟纳入公司治理评鉴项目，后年则要求在公司年报中揭露。
「生意先别做了！」今年4月中旬，全美8千家星巴克停业一整个下午（少营业1小时少赚220万美元），为17.5万名员工安排CSR训练。原因是费城有两名非裔男子没消费却使用店内的洗手间遭逮捕！不满的人在社群网站发起拒喝星巴克，群众也现身店外抗议。
笔者认为，《公司法》第1条原只规定，「公司以营利为目的」，7月4日可望修法新增「公司得采行增进公共利益之行为」，以善尽社会责任、环境保护等目标，毕竟这些与赚钱一样重要！建议主管机关应以减税等配套措施来要求企业落实CSR，揭露究竟提拨多少盈余比例分配给基层员工？以改善目前低薪现象，并建议增订公正第三方对CSR 的加强监督，防止其沦为橱窗装饰！
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●苏南，国立云林科技大学营建系教授，交通大学土木工程博士，中正大学法学博士，中国政法大学法学博士。以上言论不代表本公司立场。