太鲁阁出轨掀「台湾工地内幕」　1关键事故恐暴增！网惊：水太深

▲太鲁阁号出轨空拍画面。（图／花莲最速报提供）

记者周亭玮／综合报导

台铁太鲁阁案夺走50条人命，除了诸多疑点待厘清，也扯出国营企业、营造业的沉疴，就有内行点出台湾工地特殊的文化及现况，直言「对风险管理的观念和心态如果不修正，台铁事故仍然会频繁发生，顶多是不同的人轮流砸锅。」

专业网友在PTT长文指出，台湾营造业现场较特殊的几个状况，首先是「层层分包」的文化，分包就是主要得标厂商将一部分工程与其他厂商分工施工，「分包这件事在全球营造业都是普遍的，但分包的方式、规模、切分方式、层数及分包后权责归属则有很大差异，而台湾的特色是营造业普遍规模很小。」

他表示，营造工程很少有较长的持续性，每个工地完工后，是否有相近的工程能续接，不确定性很高，不像很多产业人员可以固定编制，持续生产或提供服务，营造厂只会保留主要的主管和核心的技术人员，等拿到下一个案子时，再依工程案的特性和规模，将工作分配给协力厂商，「这样的层层分包，安全责任、如何整体控管，就跟最上面承揽工程的营造厂观念、能力、制度有很大关系。」

▲现场犹如人间炼狱。（图／记者郭世贤翻摄）

再来，网友也点出根本问题，就是施工人员的非制度学习，「台湾早期多数施工人员的训练都是师徒制为主，这样的现象一直延续到现在，技术学校教的工种数量有限，而且经常与现场及时代有落差，导致很多工法在操作上会有各种不一致的说法和见解，甚至在安全的管理上，也缺少一致的认知和操作方式。」

另外，大学教育针对工务及工地管理，主要还是以理论和学科知识为主，在实务经验和实习的重视度低于欧美，自然产生许多理想和现实的落差与误解，「师傅一开始并不会信任大学毕业几年、担任工地管理人员的指令，所以只要一没有人督导，很多安全措施和流程就松懈了，当然也有不少人不愿意与师傅和工人搭话，自然双方更不了解彼此的顾虑和立场。」

▲事发当时李义祥还一派轻松跟朋友聊天。（图／记者黄彦杰翻摄）

他也提到，台湾公共工程许多制度流程的订定，多是参考国外资料后再加以修改定案，但毕竟国内外条件落差很大，如果直接移入执行，往往效果不佳甚至弊病丛生，「多数参与修订的学者和高阶公务人员很少是工地出身，尽管经常造访工地查核，但准备好的状况和平常运作状况往往很不一样，且走马看花的查核也无法看到很多细节和环节。」

原po认为，这种状况反而最容易发生危险，因为大家的注意力会放在文件上，而不是现场，出事后90%以上的时间和重点放在检讨和推托责任，却不是讨论如何避免下一次意外，或特殊情况的处理方式。最后，对于外籍移工的管理，他直言，「如果一开始就给予完整的安全训练和观念指导，反而会是最有机会持续维持的群体，」

▲这场悲剧也揭开营造业许多问题。（图／取自免费图库Pexels）

这些情况在过去尚且能维持微妙平衡，然而随着缺工问题渐趋严重，他不禁担忧，「恐怕会让许多工地事故机率暴增。」专业文一出，被广大乡民推爆，大家纷纷回应，「泪推，看完非常有感触」、「推~其实很多是积习难改，政府、业主没心改变，第一线的职安人员是最无力的」、「这水太深了，黑道白道杂处的地方耶，谁敢碰阿」、「很多包商也没固定专业技工，直接人力银行点工施做，施工品质很差」、「其实开标就一堆问题了，最低标的公司才能得标，是能多好啦」。