桃园埤塘养殖渔民陈情　市府：七点回应原则不禁止养殖

▲桃园埤塘养殖渔民陈情，市府下午做出七点回应，原则不禁止埤塘养殖。（图／记者杨淑媛摄）

记者杨淑媛／桃园报导

针对百名桃园埤塘养殖渔民，14日集体前往桃园市政府陈情，提出市府暂缓强拆埤塘饲料桶与水车、推动埤塘养殖合法化等主张，市府农业局做出回映表示，目前农田水利法（草案）已针对农田水利会所辖管的埤塘另订专法管理，规划未来在不影响灌溉作业及水质的前提下，原则不禁止埤塘养殖，该一法案农委会已函送行政院核定中。

市府农业局针对业者的陈情，于下午做出七点回应，内容如下：一、埤塘养殖具有长久历史，但农委会埤塘使用的法规不完备，鱼介设施规范不足。该案因监察院认定埤塘养鱼是违法使用，监察院正式纠正农委会，农委会因此发函桃园及石门农田水利会，要求在3月拆除养殖渔业设施。

二、该案主管机关为农委会农田水利处，执行机关为两个水利会，两层都不是市政府，郑文灿市长认为埤塘养鱼关系到数以千计的渔民的生存权，请市府农业局多次向农委会反映，希望埤塘养鱼百年传统可以获得正视支持，而原定三月的期限要缓拆，争取决策时间，这个主张也获得了陈主委同意。郑市长也同时要求市府农业局去函农委会，要求增订埤塘养鱼的规范，彻底解决这个争议。

▲埤塘饲料桶与水车将暂缓拆除。（图／记者杨淑媛摄）

三、虽然有少数人提出错误资讯，企图把责任转嫁市府，混淆外界视听，但市府仍然认为，积极与农委会沟通，改变决策，保护渔民生计最重要，解决问题才是正途，希望厘清问题后，埤塘养鱼可以得到最佳的解决方案。

四、桃园地区农渔民利用埤塘养殖，历史超过百年，埤塘开发原为灌溉水利之用，但百年来，民众于埤塘捞捕与饲养鱼类，也已经成为常态，埤塘使用也已经多元化，许多农户依赖埤塘养殖维生或是作为农户食物来源。在监察院纠正案前，市府就提出希望中央能考量本市特有的产业独特性，研议适用于两个水利会辖区（含本市）的法令规定，协助民众埤塘利用之合法化。

五、市府积极参与历次中央邀集桃园与石门两农田水利会之埤塘会勘，就桃园各埤塘的样态实际现勘、协助说明，也表明埤塘在适度的开放使用下，对于埤塘的水质与周围的环境会并无妨碍，并于检讨相关法规修正研商会议时，亦对中央主管机关提出应正视埤塘养殖的事实，让埤塘养殖行为回归生产辅导体系，才能更有效掌握渔业资源及产量之建议。

六、市府农业局更于2018年6月22日的全国农业行政首长座谈会，向大会提案建议「应强化埤塘放养水产管理规范，俾充分掌握养殖渔业放养量。」，并当场获得决议「由农委会渔业署及农田水利处纳入后续推动之参考。」该案于今（2019）年3月13日之全国农业行政首长座谈会已获得回应，目前农田水利法（草案）已针对农田水利会所辖管之埤塘另订专法管理，规划未来在不影响灌溉作业及水质之前提下，原则不禁止埤塘养殖，目前该法案农委会已函送行政院核定中。

七、市府持续关注中央法规修正之进程，也建议中央单位要以「从宽认定」或「专案认定」的务实可行方案，针对埤塘既有养殖鱼介等行为，参酌监察院之纠正缺失、地方养殖产业之诉求及有关灌溉事业设施管理规定等面向，协助埤塘养殖产业走向正常化、制度化，方能合法适性地扶植地方养殖产业永续发展，创造政府与民众双赢的契机。