王张会后两岸考验有待克服
2014年是台湾地方七合一选举年，外界关切是否会因为选举年，使两岸关系发展及成效受到影响？预料两岸两会第十次会谈只会签署租税、地震监测与气象合作三项协议，至于服贸协议、货贸协议、争端解决和互设办事处等重要议题，受限于两岸变数、台湾朝野内部歧异，要想在2014年全部圆满解决，恐怕仍须努力，挑战不可谓之不大。
王张会谈后，马习会仍待后续协商；民进党中央提出三问五意见，蔡英文提出三个坚持，坚持不能只是为两岸事务机构互动所作特殊安排；坚持不能是为达成特定政治目的；坚持不能落入一个中国框架。对于这些质疑之声，朝野自当更加频繁沟通。对于两会第十次会谈原本设定的货品贸易、争端解决、两会互设办事机构、租税、地震监测与气象合作等议题，非但国人高度关注，对于台商来说更是念兹在兹，害怕被双重课税，因此两会第十次会谈的结果及ECFA后续的落实与检讨，自当为2014年两岸关系的重要任务。
面对中国大陆在2014年各项经济发展规划，包括十八届三中全会决定、十二五规划及上海自贸区等，涉及到各层面的改革，台湾方面也势将采取必要因应措施。做好万全准备；面对三月五日开始的两会亮点，也必须进行一番研究及应对策略，过去一年大陆的变化快速，2014年自当有其后续的发展及相适应的调整。
当台湾面对变化快速的中国大陆，在2014年不只在重大议题上需要突破，另外应当加速自由经济示范区之相关法制化工作，使两岸产业合作有所凭据，替台湾经济找出路及生机。另外，对于两岸各项协议，也将建置一套两岸协议的国家安全审查机制，进行两阶段审查。由陆委会提报并经过行政院的跨部会审查及国安会邀集专家学者进行第二阶段审查，以确保更为稳妥，顾及台湾民众的利益。
王张会后，大陆方面承诺会落实对台湾学生的医疗照顾，台湾方面也会持续积极推动陆生纳保，是否有更具体的落实值得后续观察；另外在两岸两会互设办事机构方面关于人道探视方面，两岸双方同意进一步共同研议可行方案，是否有具体成果？对于新闻交流像是驻点记者的生活便利、两岸新闻资讯环境的改善等；其他方面交流诸如推动两岸文化与科技交流等议题，双方在王张会虽有大方向的共识，但在具体的细节上，挑战之处仍多所存在。至于在两岸共同参与经济整合的议题，也需要双方主管业务部门进行协商；面对大陆两会观察和张志军来访，所有的工作都需谨慎以对，做好一切的准备工作。
总之，2014年选举年，或许许多两岸议题都难逃被搁置及造成冲突的局面，使两岸各项工作进展大打折扣，我们除了有此心理准备外，期盼有利于台湾各项发展之重大优先两岸议题仍能顺利推动，我们可以理解两岸各项政策将被高度泛政治化及更严格的检验，但希望两岸政策不致于因为选举年而一事无成，2014年台湾面对的内外考验我们不能轻忽，也不能消极以对，毕竟岁月不待人，挑战及困境不会因为拖时间及消极以对就会消除。
两岸工作需要继续推进制度化的发展，促进台海永续和平与稳定，期待未来一年能够尽量克服挑战，推动一切有利人民的工作，而双方联系沟通机制必须稳定运作，使两岸能够了解、加强互信，避免误判情况。两岸今年的困难与挑战是否能够克服？并且不产生新的矛盾？有赖于两岸更频繁的接触与沟通。
●作者刘性仁，北市，博，中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net