我应抓紧全球趋势 发展电动车产业

瑞典顾问公司ev-volumes.com日前公布2020年电动车销售统计资料及分析，去年受到新冠疫情冲击，全球汽车销售较2019年衰退超过20％，且预测未来几年内难再回到2019年水准。然而电动车（纯电动车BEV及插电混合动力车Plug-in HEV）却逆势成长43％至324万辆，约占全球汽车销售4.6％，若含混合动力车HEV占比可望超过10％。

随着美国总统大选底定后，全球主要国家对气候变迁看法产生共识，各国政府及人民对于解决碳排放及城市空气污染等议题产生更大的急迫性。目前已有13国31城市宣布将停止使用内燃机汽车，其中多数目标订在2030年或2040年。

中国是推动电动车或新能源车发展最积极的国家，除补贴电动车价格，更转型补助充电设施，订出严格的油耗规定与区域限行，提供牌照取得便利及研发补助，带动中国电动车去年成长约130万辆。

欧洲近年开始也严格规定油耗，补贴电动车价格，其中尤以北欧国家及英、德、法等国更为积极。

美国前总统川普的亲石油产业政策，让电动车发展除了特斯拉因创办人的坚持及远见外，在发展上属于停滞状态。然而，由于运输部门占美国石油消耗约7成，新任总统拜登若要实现竞选政见中远离石油产业的经济转型政策，势必全力发展电动车产业。笔者推测10年后中国、欧盟及美国电动车市场将三分天下。

产业发展要有远见，还需顺势而为始能一蹴可几。随着全球电动车市场即将进入成熟爆发阶段，国内业者经过多年投入资源研发，我国电动车产业发展，蓄势待发，十年磨一剑的契机已然来临。然则我们该怎么做？首先，主政者必须跳脱过去的框架去思考，要订定一个计划，这个计划内涵必须大开大阖。

举例而言，恢复订定决议暂缓的2035年全面禁售燃油车目标（年限及限售比例可再讨论）；参考欧盟及中国订定严格之车辆排放及耗能标准，迫使现有车厂投入电动车开发制造及销售；订定分年目标并落实政府机关、国营事业及政府具实质控制力之机构或公司，分阶段至最终2025年全面采用电动车辆。

此外，依据未来电动车使用普及目标，研究最适电动车充电设施分布及数量，设定阶段目标，强制要求国有财产建筑及新建案设充电站，责成台电及中油广设充电站或电池交换站。做好万全准备，塑造好整体环境，我国电动车产业发展荣景可期。（本文作者谢国伦／中正大学企业管理研究所博士生、研发机构主管）