吴秉叡／孩子，是城市前进的第一步

▲优质、平价的托育环境，才能让年轻父母没有后顾之忧。（图／吴秉叡提供）

文／吴秉叡

最近时常参与亲子活动，看到身边很多新北市的年轻父母，依旧在为小孩子的托育问题烦恼。新北市幅员广大，人口组成复杂，青壮年、年轻夫妇所组成的小家庭居多，正是幼儿托育需强烈的族群。想起我过去服务的台北县政府时期，苏贞昌老县长推动「幼稚园三年三百班、托儿所六年六百所」的托育政策，期待「少年尪某囝仔有地寄，可以安心去上班去做工」，就是针对这问题要来谋求解决。

对比朱立伦市府团队长年下来才设置45家，收容2,715位幼儿，占总需求不到5％，这种政策「乐透式」公托的托育政策，实在缺乏完整规划。极少数幸运的中签者享受收费低廉的照顾，其余若进私托则需负担近两倍的收费。也难怪选择家内自行照顾人数约为4万9,070人（约占75%）。

新北市公幼的部分，收托人数也一样占总数的26.5％，比例一样不高，加上非营利幼儿园也未达27％，低于全国平均的3成。与托育一样，公私立间收费也有着两倍以上的差距，因而入园率未达6成。

不论托育或幼儿园，公有收托人数与总体需求都不成比例，再加上公私立收费差距大的问题，让家长多半选择在家自行照顾教育，从这个状况，我们看到市府并未提供家长们更多幼托选择，间接加大家长们的负担，就经济层面来看，也影响劳动市场的供给。

提供多元的的幼儿托育选项，是未来政府的方向。新北市人口众多，贫富差距也大，我认为为市民提供更多不同的托育服务，大家才能各自寻找出最适合自己的方案。除了增设公立幼儿园及非营利幼儿园，也应鼓励企业设置托儿设施，让幼托不仅可以社区化，也能增加直接附设于职场里。增加保母培育及素质提升、改善保母人员劳动条件，让家长除了有更多、更就近的新选择。也应配合中央府将补助弱势幼儿就读的部分应扩及优质私立幼儿园，让关照层面可以扩大，不再是令所有人都往公立机构去挤破头，以期达到「公私共好」。

▲孩子健康快乐长大，是城市前进的第一步。（图／Fairy Chen／flickr）

公私名额及收费差距短期间不易弥平，必要的补贴措施仍须存在，政府需要进一步详细研议。毕竟应幼儿成长是可预估的，每年新生儿人数、补贴到几岁设置为停止点都是可以清楚估算的，不致造成财政冲击。

未来的新北市，应该持续增加托儿所、幼稚园，并且增聘足够的师资与幼保员，提供优质、平价、普及的幼儿教保环境，如此才能让年轻爸妈家庭无后顾之忧，更让新北市的下一代能踏稳第一步。

我们都清楚明白，连生存的基础水平都无法维持，谈何生活可言？每个家庭都有自己的日子要走，或许没有一项完美的育儿政策得以让所有的人受惠，但作为父母官的市长，应该要提供更多选择，让身处不同环境资源的人，都能找到最适合自己的选项。

年轻的时候，我和太太各自在台东、台北工作，回想儿子刚出生时，夫妻两人同时都有工作，一北一东，周末碰头，为幼儿照顾与托育忙到人仰马翻，即便如此耗费心神去维持家庭与工作的平衡，我还是错过儿子一些珍贵的孩童时光。

我不敢说自己是一个一百分的完美爸爸，偶尔也会因为工作怠忽了爸爸这个职责，但我非常努力朝好爸爸标准前进。我期待未来新市长能以父母官之姿，在每位为生活而忙碌的爸爸妈妈身后，当这些家庭最坚强的后盾，在为托育问题焦头烂额的时刻，市府所提出的多元选项，能适切帮上每个需要协助的家庭。

●吴秉叡，现任立委，政大法律所硕士。曾任法官、台北县长苏贞昌的机要秘书，从台北县到新北市，在地基层服务20年。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net