无人载具上街风险高 安全与便利仍待找到平衡点
▲新创胜地旧金山日前通过立法，禁止送货机器人通行于人行道上，凸显无人驾驶技术仍存在不容忽视的风险。（图／达志影像／美联社提供）
文／卢怡静
根据科技网站Wired报导，旧金山议会通过一项立法，禁止送货机器人通行于人行道上，虽然送货机器人无须穿越高速车辆行驶的街道以及十字路口，但如何避开人行道上的摊贩、行人、宠物也是一件困难的事。旧金山议会除立法禁止送货机器人于人行道上通行外，也明文规定，在获得许可后，公司仅能在人迹罕至的工业区以研究为目的进行机器人测试，足见无人驾驶技术仍存在不容忽视的风险。
近日我国科技部为推动无人载具的发展，公布了预告制定「无人载具科技创新实验条例」草案，援引金融科技监理沙盒（注）的精神，使新创业者得于特定范围及时期内进行无人载具创新实验，以法律排除相关规范的适用，借以提供国内无人载具的优良发展环境，然对于实验场域内的安全性规范，实验条例草案第十二条规定，在安全考量之下，远端操控无人载具之操作人员，必须保有能随时取得无人载具之完全控制权，以确保无人载具之安全使用性。
现阶段，无论是美国旧金山议会的法令规定抑或是我国科技部预告制定的无人载具科技创新实验条例，均主张在实验场域上进行安全检测与实验，于必要时，在有安全疑虑的情况下，由远端操控人员取回控制权，然，是否有足够的人力配置，去支援监控作业呢？虽然智慧科技无人载具的趋势是不可避免的，但如何在安全与便利性间取得衡平，值得省思。
注：原文为Regulatory Sandbox，意指在一个风险规模可控的环境下，针对金融相关业务、或游走在法规模糊地带的新创业者，在主管机关监理之下的一个实验场所，让业者尽情测试创新的产品、服务乃至于商业模式，并暂时享有法规的豁免与指导，并与监管者高度互动、密切协作，共同解决在测试过程中所发现或产生的监理与法制面议题。（资料来源：MoneyDJ理财网财经知识库）
●作者卢怡静，资策会法律研究员。本文不代表本报立场，本报保留删修权。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net