信托法大翻修 防公益信托控股化
避免公益信托沦为富人节税与财团控股工具，行政院会22日通过「信托法」修正草案，避免公益信托沦为财团控股工具，明定公益信托仅得于信托财产总额5％范围内购买上市、上柜公司股票，且对单一公司持股比率不得逾该公司实收资本额5％。
同时，增订年度最低公益支出比率，不得低于前一年底信托财产总额2％或年度收入总额60％，以杜绝「假公益、真避税」。避免同为从事公益的财团法人沦为富人节税与财团控股工具，「财团法人法」已在2019年修正，惟公益信托部分仍有漏洞，法务部因此提出修正草案，堵住漏洞，这也是信托法上路后，最大幅度修正。
台湾是在1994年导入公益信托制度，到2020年止，许可设立公益信托件数已逾260件，信托资产规模高达727亿元。但有些变成「假公益、真避税」，因此行政院提出修法，要让公益信托真的信托为公益，而非为避税。
避免「假公益，真避税」情形发生，修正草案增订公益信托办理公益事务的年度支出，应达一定比率，不得低于前一年底信托财产总额2％或年度收入总额60％。
防止公益信托沦为财团控股工具，建立事前、事中及事后监管机制。事前须符合中央主管机关所订「现金总额比率」，否则不予许可；设立时非现金财产达一定价额者，应提财产运用计划，报请中央主管机关会同财政部许可。
事中方面，接收非现金财产捐赠达一定价额者，应提出财产运用计划，报请中央主管机关会同财部许可；同时只能在财产总额5％范围内，购买上市、上柜股票，对单一公司持股不得逾5％，但经政府核准者，不受5％限制，维持弹性。
事后方面，公益信托关系消灭后，财产仅得归属于公益法人、公益信托或各级政府。防止不正当利益输送，修正草案明定，信托行为所定信托关系消灭后信托财产归属权利人，以同一主管机关监督的公益法人、公益信托或各级政府为限。
此外，为强化资讯揭露制度、监督机制，明定主管机关应定期派员实地查核外，并建立公益信托的资讯揭露制度，要求受托人将信托行为内容、经主管机关备查的书类表册及补（奖）助、捐赠资料在资讯网路公开。