「务实外交」从孤立走向破冰 李登辉被称来自台湾的总统

政治中心/综合报导

总统李登辉逝世,享耆寿98岁。他是中华民国首位公民直选并以台湾本省人出身的国家元首,更被视为是落实台湾全面民主化的重要领袖之一。在1988年到2000年担任总统期间,李登辉积极主动拓展我国外交,主倡「务实外交」,因而让我国多年来的外交孤立窘境有了新的突破发展

▲李登辉过去担任总统时,积极发展外交,让我国从孤立逐渐走出。(图/ETtoday资料照)

李登辉自1988年担任总统时期,一改过去40年先总统蒋中正蒋经国时期「汉贼不两立」外交政策,首倡「务实外交」,同时与多个国家建立、恢复邦交。不过,务实外交相较于过去蒋经国时代的弹性外交,后者仍然将中华民国为唯一正统中国作为底线,而前者则较为宽松,对中华人民共和国代表出席的场合采取默认,不再坚持中华民国代表唯一的中国。

在当时,「务实外交」成为台湾外交政策的最高指导原则后,多年来台湾耗用大量资源于拓展国际空间上,国际处境也有所进步,过去任何与中共建交的国家,要想与我国建交,我国必要求该国先与中共断交,再谈与我国建交事宜,但李登辉改变了原有的外交方式,他力推任何国家要想与我国建交,我国都与之建交,至于该国与中共的关系如何,则在所不问。

虽然,我国邦交国始终难以突破30国,但李登辉抱持着积极主动的态度,在外交上显得活力十足,当时,他曾以总统身份成功出访新加坡菲律宾泰国印尼、约旦、阿拉伯联合大公国、美国等无邦交国和南非巴拿马等许多邦交国,加强与日本关系,推动「南向政策」增进与东南亚邻邦友谊,促进中华民国外交空间。

李登辉于1988年接任总统后不久即亲自访问新加坡,当时还被被称呼为「从台湾来的总统」。中华民国政府也以「台澎金马关税领域」名义申请加入「关税暨贸易总协定」,以中华台北之名加入亚太经济合作会议

而针对台海两岸外交,中共对于李登辉的务实外交产生疑虑,不明白「务实外交」与「两个中国」或「一中一台」等外交政策的差异何在,因此在初期时,曾对务实外交大肆抨击,并且说这是「不戴帽子台独」。李登辉当时曾表明,我国大陆政策最终目标是在自由、民主、均富的原则下完成中国统一,才因此消除中共的疑虑。

自从李登辉力推务实外交以来,主要有4个具体成就,其中包括:

一、调整外交与两岸关系位阶

改变过去难以突破的外交孤立问题,也使两岸关系能以良性发展,如此一来,也让两岸对抗的局面在国际上得以降温、改善。

二、以中华台北之名加入亚太经济合作部长级会议

当时,两岸同时加入此会议,因而提高我国国际地位,也树立先例,同时,此例也深受国际社会瞩目,扭转我国外交孤立的印象

三、改善中日关系

中日双方同意将我「亚东关系协会驻日代表处」正式更名为「台北驻日经济文化代表处」,并且在「一个中国」原则下,不牵涉政治的经济文化交流大力推动。

四、改变我国与中非共和国的关系

1964年1月27日法国与中共建立外交,影响到法语非洲国家同我国的外交关系,中非即于同年与我国断绝邦交,而与中共建交。虽在1966年1月1日卜加萨政变上台后,与我国恢复邦交,但10年后又再度与我国断交,与中共复交。在这样反反复复的关系中,李登辉曾在中非共和国总统柯林来华访问时,就当前国际局势两国共同关切事项交换意见,加强双方友好合作关系。 最后也成功与中非共和国恢复邦交,然而,中非共和国也成了法语非洲国家中第一个与我国恢复邦交者,让我国与法语非洲国家恢复外交关系开启了先端

李登辉:●1923年1月15日出生●台北市院辖市)第4任市长(1978年6月9日-1981年12月5日)●台湾省第11任省主席(1981年12月5日-1984年5月20日)●中华民国第7任副总统(1984年5月20日-1988年1月13日)●国民党第2任党主席(1988年7月27日-2000年3月24日)●中华民国第7(继任)、8、9任总统(1988年1月13日-2000年5月20日)