香港赛局 懦夫揭晓！
香港反送中运动周年，距离北京宣布强势推动「港区国安法」也已过去半个月，原本外界预计香港会成为美中新冷战「爆点」或「脱钩点」，短期内陷入政治冲突、社会动荡和金融暴跌不可避免。然而，近半个月的情势证明欧美反制程度低于预期，香港抗议浪潮不如从前，北京立法决心更加坚定。当初「港区国安法」宣布时，外界普遍预计这是一场「懦夫赛局」，谁进谁退，结局似乎逐渐明朗。
先看香港内部政治动向。5月下旬至今的几场集会游行，参与人数都远逊于1年前「反送中」的声势浩大，以往飞扬跋扈的「勇武派」全不见，警方的拘捕清场也更加顺利。原因何在？其一，有分析指去年11月香港「最精锐勇武」已经被警方扫荡大半，激进思潮虽存，但行动力大不如前。其二，国安法让香港反对派乱了方寸，原本全力杯葛的《国歌法》以全员放水匆匆收场。无论泛民政客、媒体喊得多大声，香港内部对国安法的反弹力道都远低于预期。
再看香港经济、金融和社会局势。的确，北京将立「港区国安法」宣布之初，港股出现了应激式的下挫，「中产移民潮」讨论也再度抬头。不过，正是由于香港内部反国安法的政治、社会力道不足，也让投资者对香港经济和金融市场的稳定预期强劲回升。代表案例有二：一是港元/美金汇率维持强势水平，即便川普政府扬言制裁，但未出现资本外流热潮；二是港府、大陆国航注资国泰集团，北京以此释放出对香港经济「托底」讯号。
国际舆论对「港区国安法」最大的担忧，无疑是该法生效执行后，是否冲击「一国两制」架构下香港自治、司法独立、自由金融和资讯流动等优势，同时对欧美的反制措施也持悲观预期。不过，不仅是川普在5月29日的对中声明「只闻楼梯响」，整个西方社会目前都持观望态度，而这就是「懦夫赛局」的一个缩影。
英国虽抛出给予部分港人「海外公民护照」及留英待遇等消息，但显然没有考虑跟随川普的制裁。而且英国把「香港牌」和华为5G建设等议题捆绑操作，意在将香港议题纳入整个英中关系、对中政策的架构中思考，说明英国政府不可能暴冲。同时，北京放话一旦英国干预过多，就以汇丰银行作为反制，这一下子就戳到英国痛点。毕竟伦敦作为全球第一大离岸人民币中心，失去汇丰等同于割掉「动脉」，更何况大陆今年全面开放金融市场，英国更要斟酌利弊，谨慎决策。
英国如此，日本、德国、法国更是在香港议题上小心翼翼。安倍政府在东亚自贸区上有求于北京，同时也要保住日资在港庞大利益，「破罐破摔」明显不是理性抉择。德国外长近日更是公开澄清与黄之锋会面，称其分裂主义立场不符合德中关系发展原则。法国总统马克宏与中方领导人通话时重申认同「一国两制」立场。可见，中国大陆稳住德、法，就稳住整个欧洲对港态度，这让美国试图串联全球「反中挺港」连线的努力踢到铁板。
6月下旬，「港区国安法」细节将有可能在大陆人大常委会上公之于众。近期北京一连串对港、对外动作，显然是有备而来的「组合拳」，不仅意在降低港版国安法细节公布时的冲击，也在进一步缩小川普政府的反制空间，让这场「懦夫赛局」尽快收场。（作者为智库研究员）