沿江西路拉开改造大幕,“十里洋场”能否重现？
在沿江路上，过百岁的南方大厦、大楼建成于1916年的邮政博物馆和被称为“大钟楼”的粤海关博物馆一字排开。
上周，南都报道了101岁的南方大厦欲变身的消息。而在这一大动作的背后，实际上是整个沿江西路商圈改造的启动。根据广州荔湾区政府官网发布的消息，荔湾区计划开展珠江文化带西堤街区人居环境改善工程，主要包括沿江西路、西堤二马路、新基路、德兴路、靖远路，项目总投资约2.4亿元。
旧时沿江西和西堤一带被称为广州的“十里洋场”，分布了南方大厦等著名商业载体，在上世纪80年代曾一度独领风骚。对于此次的改造，荔湾区委书记陈小华公开表示，要将沿江西路打造成“广州外滩”。那么，为了实现这一目标，沿江西路商圈到底要怎么改？现在又存在哪些问题呢？
现状：整个商圈业态单一又匮乏
“沿江西路已经很难称之为‘商圈’，它既缺乏独具代表性的商业项目，也鲜见富有吸引力的业态和品牌。”世邦魏理仕广州顾问及交易服务|商业部董事周峥华接受南都记者采访时表示，从南方大厦等商场陆续转型之后，专业市场已成为该片区的主导经营形态，面向广大消费者的商业氛围逐渐消散。
周峥华的总结很直白，但却说出了事实。南都记者近日对沿江西路商圈进行了实地走访，正如其所说，除了专业市场外，很难再见其他上规模的商业业态。
南都记者以文化公园作为走访的起点。公园南临西堤二马路，北靠十三行路，东至人民南路，西到镇安路。一出文化公园地铁站，就看到对面是被高架桥有所遮掩的“南太日用工业批发市场”。市场与德兴电子城相邻，紧贴内环路出口。
几步之遥就是南方大厦国际电子数码城和文园电器交易市场。而在它们的对面，是已经停业的新文园国际数码城和正常营业的新亚洲品牌城及新亚洲国际电子科技城。
专业市场的密集程度，可谓三五步一个，哪怕是转到沙面对面的沿江路景观带上，依然能清晰地看到路边“联胜通讯器材配件商场”、“西堤国际数码城”等专业市场的牌子。
据业内人士介绍，这一带的电子数码市场从2008年开始形成了规模和影响力，到2011年走向顶峰。南都记者从荔湾区西堤地区管委会2011年上半年工作总结中看到，截止到当年的1月份，该地区就有24家专业市场。
与此同时，其他商业业态则被挤压得接近于无。南都记者在走访中，没有看到像样的综合商业体。而餐饮方面，除附近几家酒店提供的餐饮外，就只有渔民新村能撑起门面了。
南都记者在走访中看到，从文化公园开始到沿江路上，很多路面覆盖在高架桥下，而由于专业市场太多，不论是货车还是手拉的小板车数量都非常多。
去年7月，高德地图曾联合未来交通与城市计算联合实验室、清华大学-戴姆勒可持续交通研究中心、阿里云等公布了《2018 Q2中国主要城市交通分析报告》。报告指出，广州沿江西路在第二季度拥堵时长高达425小时，成为全城“最堵路段”。比第二名的白云区广清收费站和第三名的荔湾湖黄沙大道还严重。
记者观察发现，沿江西路双向以及人民路南向，每天都有大量车流汇入西堤二马路。被人民路高架一分为二的西堤二马路本来就很狭窄，而且道路沿线还分布了大量电子数码批发市场，拉着货在马路上乱穿的人随处可见。
文旅业态：有待提升
在上海外滩，全长1.5公里的范围内，矗立着52幢风格迥异的古典复兴大楼——中外游客争相打卡的地方。从附近的酒店房间价格就能看出上海外滩的“价值”，五星级酒店每晚的价格几千元不等。像著名的上海和平饭店，特色江景套房要6500多元一晚。
在广州的沿江西路，也分布着不少酒店，如于2011年荣获国家商务部颁发“中华老字号”殊荣的广州新华大酒店，其豪华江景房标价仅474元一晚；被专业市场包围的广州白宫酒店，标价在400多元至600多元每晚每间；广州新亚大酒店，标价最高的房间，也不过400多元；一面望江的南方大厦酒店，江景房也不过500多元一晚。
世邦魏理仕广州顾问及交易服务|商业部董事周峥华在采访中表示，广州城市中心向东发展，商业中心随之转移，传统商圈的地位均有所下降。但是，“区位”、“历史”和“景观”是沿江西路的三大优势，均为商业发展的稀缺资源。南都记者在走访中看到，在沿江路上，过百岁的南方大厦、大楼建成于1916年的邮政博物馆和“粤海关旧址”(又称“大钟楼”)的粤海关博物馆一路排开，这些有着浓郁历史特色的建筑成为江边美不胜收的风景线。只是在整个商圈环境还未提升之前，它们的历史和景观价值也大打折扣。
对此，周峥华表示，沿江西路要再度焕发活力，需要重新赢得年轻人的青睐。而它的“区位”、“历史”和“景观”优势，恰恰对应了年轻人追求“个性”、“有趣”和“高颜值”的消费特点。因此，在改造提升上，可以以文化和旅游带动商业，包括在保留原有建筑的文化特色基础上，建造博物馆展厅、纪念馆和美术馆等政府近年来重点建设的文化设施，打造文化创意业态等。其次就是要加强与周边区域——特别是沙面和文化公园的连接和互动。沙面具有很高知名度，文化公园则承载了众多广州人的集体记忆，片区集合打造，能提供更丰富、多具吸引力的体验。最后，除了环境改造和景观提升之外，亦需重视商圈的整体运营。可以举办与商圈特色相结合的主题活动，如民俗文化节、艺术节及音乐节等，有利于商圈的形象传播。
南都记者从荔湾区相关政府部门了解到，其实早在今年的2月21日“荔湾区建设大会”上，荔湾区就明确提出改造沙面-沿江西，包括提升业态，摆脱发展传统专业市场；对标上海外滩，9月底前完成外立面整饰、光亮工程等，实现整体面貌提升；将沙面-沿江西历史风貌景观带塑造成为广州“城市会客厅”。
沙面-沿江西改造： 对标上海外滩，从四方面推进
打造“城市会客厅”，具备文旅和社交功能
沿江西改造，绝不只是沿江西路。按照荔湾区规划，沿江西改造范围包括西堤二马路以南、人民南路以西，人民桥以东，涉及街区面积约6万平方米，沿江西路、西堤二马路、新基路、德兴路、靖远路等道路总长度约1500米，涉及沿线多个社区及专业市场。
“这一片更正确的表述，应该是旧时广州人所说的‘西堤’”。荔湾区住建局相关负责人带着记者走访沙面-沿江西一带谈到，对广州而言，名片、会客厅不只是花城广场，还有西堤。“西堤，跟英语city读音相近”，今后游客来广州的“打卡地”。
“城市会客厅”是西堤的关键词。荔湾区政府决策咨询专家、广州市现代城市更新产业发展中心执行院长江浩谈到，每个具有一定发展水平的大都会都有一个代言城市国际影响力的标志性区域，“城市会客厅的重要意义在于聚集会客和驻足交流，满足多元化的生活和社交需求。”江浩认为，现在的沿江西、沙面只是建筑，“公众参与感很不强”，未来应该要加入更多的文化。
荔湾区提出对标上海外滩，打造沿江西文化旅游地标。外滩不仅有连片的民国历史建筑，更以灯光夜景闻名。荔湾区住建局相关负责人强调，沿江西将整饰历史建筑外立面及设计灯光，聘请复旦大学灯光设计团队，为沙面-沿江西实施整体的灯光改造方案，结合历史建筑立面修复，恢复沙面欧陆风情和西堤沿江魅力。
沿江西灯光改造还将与广州夜游结合，搭上夜间经济发展的“快车”。日前，广州市发改委印发《广州市推动夜间经济发展实施方案》，提升广州珠江夜游发展水平。在携程旅行网上，珠江夜游是全国夜游项目第一位。西堤码头是珠江夜游其中一个站点。
专业市场转型，南方大厦先走一步
江浩认为，沿江西改造不得不提到专业市场升级。过去一段时间，随着城市中心东移，沿江西-西堤影响力下降；同时因专业市场聚集，业态较为低端、交通问题突出。荔湾区住建局相关负责人强调，此次改造是与专业市场整治共同进行的。
本月初，南方大厦转型改造悄然启动，将于9月1日收回场地。按照荔湾区政府的统一部署，在沿江西路重新打造“广州外滩”的总体发展目标下，南方大厦将转型为集体验、文创、展示于一体的新商业体。
时隔不到半月，8月14日，广州市政府网站公布的《广州市加快推进专业批发市场转型疏解3年行动方案(2019—2021年)》，提出通过转型升级、转营发展、拆除关闭、搬迁疏解、规范整治5种方式对专业批发市场进行分类处理，荔湾区人民南路被列入整治重点区域。
业态提升和环境整饰是“面子”，沿江西改造的“里子”是街道、社区。广州市2019年计划实施231个老旧小区微改造。沿江西范围的荔湾区岭南街的扬仁东、扬仁西社区、清平、和平、冼基片区以及沙面街沙面片区均被列入社区微改造名册之中。
荔湾区住建局相关负责人强调告诉南都记者，沿江西的社区改造将采用“共生街道”模式，实现街道共生、商民共生、文化共生，通过改造让内街里巷的老街坊过上现代品质生活。人民南、沿江西地处越秀、荔湾交界处，两区多次联合采取整治行动，荔湾区住建局相关负责人强调，“共生街道”改造也需要两区形成共建合力。
以更宏观的视角来看，沿江西与沙面、恩宁路永庆坊紧密相连。恩宁路是全国历史文化街区保护利用试点，打造成为最广州、最国际的历史文化街区，二期改造工程试验段将于9月30日前完成。沿江西、沙面、恩宁路将构成广州历史街区的“城市名片”。
沿江西改造包含了人民南片区，人民路高架是绕不开的话题。过去曾有不少拆掉人民路高架、恢复骑楼街历史风貌的呼声，此次的沿江西路整体提升计划已进行规划设计与论证工作，当中包括备受关注的人民路高架“何去何从”。
有城市规划业内人士表示，目前人民路高架的去留还没最终确定，但需要关注的是，如果拆掉高架，景观是能恢复，但交通能力必定会削弱，需要进行交通分流的论证；如果保留高架，同时增加步行功能，这将非常考验有关部门对车流和人流交通协调的能力。
采写：南都记者 伊晓霞 赵安然 摄影：南都记者 何玉帅