疫后王牌 绿色经济强弹
图为2018年桃园农博的「生命树」，当时是全台最大型的太阳能装置艺术。（桃园市政府提供）
循环经济与绿色经济被视为疫情后经济最强引擎，政府已订定「循环经济推动方案」三面向着手为国内产业调体质。但是专家批评政策推力不够，台湾面对这波绿色复苏风潮，显得太无感。如不能超前部署，未来恐在绿色经济市场被边缘化。
2020年，新冠肺炎疫情冲击全球经济，绿色复苏被视为疫后最强经济反弹力道。像欧盟提出复苏基金，规模7500亿欧元，其中为了应对气候变迁，1/3将放在绿色经济上，是史上最大的绿色刺激计划。大陆国家主席习近平、日本首相菅义伟也各自宣示，努力在2060年、2050年前实现碳中和。
面对疫情后，国际上这股循环经济、绿色复苏风潮，中华经济研究院绿色经济研究中心副主任林俊旭直言，台湾显得太无感，「这是我有点忧心的地方！台湾甚么都强调超前部署，唯有循环经济不超前。」
由于欧盟已订定2025塑料废弃物达50％循环回收，2030年后每年以再生分解或可回收制品取代30％石化料源目标。根据麦肯锡顾问预估，循环经济将在2030年创造全球一年1.8兆欧元经济利益，商机庞大。
循环经济要超前部署
对于疫情后国际循环经济发展趋势，林俊旭说，有「减碳」与「循环再利用」两大方向。台湾如何抢占这股商机？他认为，台湾的资源回收率还不错，但有关材料资源再利用提升，没有政策，没有法规，没有推力，有了循环材料却没去处，没法再利用，这是问题点。
工研院产科国际所组长刘致中提到疫后重点，指欧盟在推「材料密闭循环」，使用一次性塑胶回收回来，再制成一次性塑胶，不断循环使用。因此台湾厂商做回收材料，是否能跟上欧盟标准，是要面对的挑战。
不过新兴市场投资者联盟高级顾问刘敬立对台湾技术很肯定，指南美洲贫穷人口在30％以上，回收处理率仅3％，而台湾在资源回收率上超过55％，有许多Know How可以帮助。建议台湾设备、科技、政策上，可以整合成一个系统或方案，由政府组织大企业，一起到南美发展比较好的国家，如智利、乌拉圭等，抢循环经济开发商机。
亟须跨部门绿色政策
专家都同意，政府在法令上的协助，
是循环经济能否成功关键。林俊旭表示，法规是最重要的，台湾虽然明年要推用电大户强制10％绿电上路，但相关绿色政策仍很摇摆。 另外，循环经济在商业应用上仍很模糊，府应该跨部门，去订定使用循环再生材料比例。刘致中也说，面对欧盟2030年禁令，要不要对接欧盟法令，以及国内能资源整合是否进一步加强，都是政府可以着手部分。
林俊旭忧心，如果疫后这波未赶上，未来我们企业会面临贸易障碍，将会失去竞争力，在绿色经济市场上会更边缘化。
对此，经济部循环经济推动办公室最近一年来，密集拜会国内厂商，了解推动困难点。不少厂商反映环保署的《废清法》与《资源回收再利用法》，对申请相关证照与建置清运处理场过于严格，都指向法规可以调整。
经济部循推室官员强调，政府订定的「循环经济推动方案」，规画从「绿色生产」、「绿色消费」与「回收利用」三面向着手。生产端，要在中油五轻厂址建置「循环技术暨材料创新研发专区」，目前正在筹划沟通，研发出的新材料，可移往高雄大林蒲的「新材料循环园区」做量产。消费端，则与环保署推动一次性产品限制使用，后端回收再利用上，则朝能资源整合与产业技术发展。