影／当选政大新校长！郭明政曾批「年金比满清可怕」：官员IQ不到50

记者柯沛辰／综合报导

政治大学校长遴选结果22日晚间出炉，由法学院前院长郭明政以14票高票胜出。据了解，郭明政专长法学领域，也是年金专家，他去年4月受邀以学者身分出席年改公听会时，就曾指出「台湾的年金制度是世界、古今中外所没有的残暴制度」，「比孙中山推翻的满清还可怕」，高声疾呼改革的急迫性。

▲政大法学院前院长郭明政当选新任校长。（图／翻摄自政大官网）

郭明政去年4月26日在年改公听会上表示，满清的官员70岁才能退休，而且只能领半俸，即便是两蒋时代最高所得替代率也只有90%，但现在却高达115%。

当时郭明政提到，「我们一直在犯错，1958年不应该建立社会保险养老给付，1974年不应该有18%，所有的错误都在1995年搞出来」，他不解为何考试院官员要这么做？为何行政院要呼应？为何立院要通过？让所得替代率从90%冲到155%、165%？现在即使历经扁政府、马政府改革，所得替代率依旧在102%、115%，而且公保还年金化，「那就更可怕了」。

▲政大新校长郭明政是年金专家，曾任年金改革委员。（图／国家年金改革委员会，下同）

郭明政举例，指德国必须等到65岁又5个月才能退休，公务员所得替代率是71.75%，而且年金要课税，所以税后净所得「35年不到60%」，「这是一个非常进步的国家，也是一个百年制度的国家」；反观我国政府每年要负债3000多亿元，每年的年金旧制地方政府还是要付1000多亿元，「这个国家已经破产了，如果入不敷出要破产，中央及地方政府都要破产，我们的阿公吃不饱，我们的孙子要住在危险教室，残忍！」

郭明政指出，民进党政府提出的年改版本所得替代率依旧高达70%－90%，而且35、40年就能达到，还不是税前净所得或税后净所得，是毛所得，甚至有「公保可以加码」，改革幅度还远远不够。讲到激动处，郭一度大骂「政府官员及立法委员的IQ应该不会在50以上。」

至于年改是否违反信赖保护原则、法律不朔及既往，郭明政反问，绝大多数已退休或将于10年内退休者，在任职或进入相关院校就读时，是否已有公保养老给付的优惠存款？是否已有1995年以后的新制？这些都是他们任职后才有的，更何况大法官解释620、717、458号已有明确说明。

郭明政举例，德国宪法法院2005年9月27日针对公务人员退休俸削减案，就判决改制后新规定适用所有退休者，且不涉及信赖保护；因为公务人员退休俸删减，是为了求取与社会保险之合致、与劳工间取得平衡，不违宪。

最后，郭明政呼吁，政府必须投资未来，有更多良好教育的年轻人，国家才会有未来，「剩下的钱一定要放在年轻人的身上」。他说，如果是「大国民年金」，那就是我们的劳保年金，「引孙中山的话，就是自由、平等、博爱」，他知道很多反年改的人都是孙中山的信徒，「你们有知识、博爱或责任吗？」

►郭明政小档案学歷：

慕尼黑大学法学博士

经歷：

政治大学法学院院长、副院长政治大学法学院法律系主任政治大学法学院法律科际整合研究所所长开南大学人文社会学院院长中正大学社会福利研究所副教授德国 Max-Planck 外国及国际社会法研究所博士生、研究员、访问研究员经建会第一期、第二期国民年金规划工作小组内政部国民年金法规委员会委员铨叙部国民年金相关配套规划委员会委员总统府年金改革委员